Специальный репортаж
(комментарии к Закону дает председатель Высшего совета ЕАРБ -
В период с января 2009 по декабрь 2011 из государственного реестра финансовых учреждений были исключены данные о более 200 кредитных союзов. Ряд кредитных союзов с низкой платежеспособностью на сегодня в реестр внесены, но выполнение ими своих обязательств перед вкладчиками существенно ограничено. За это время активы действующих кредитных союзов, данные о которых доступны в открытых источниках, уменьшились с около 6 миллиардов гривен до 2,5 миллиарда гривен.
Реализация положений этого проекта закона 5107 потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Украины в части объема компенсационных выплат, а также средств рефинансирования, которые кредитными союзами будут возвращены в бюджет.
По приблизительным оценкам с 3,5 миллиардов гривен, что оставили систему кредитной кооперации, до 2 миллиардов союзами было вовремя, или с задержкой, выплачено вкладчикам. Сумму прямых потерь членов кредитных союзов, обусловленных недоступностью для них вкладов в кредитных союзах и отсутствием механизма компенсации этих потерь, можно оценить в 1,5 миллиарда гривен. Число пострадавших вкладчиков различные источники оценивают в более чем 100 000 человек.
При условии принятия законопроекта 5107, ожидается, что негативные ожидания вкладчиков в течение первого является года существенно изменятся, и по крайней мере половина их откажется от своих требований и оставит свои сбережения на условиях новых договоров. Таким образом можно ожидать что расходы на рефинансирование не превысят 2,5 миллиарда гривен в течение ближайших 2 лет, и при этом эти затраты вернутся в течение ближайших пяти лет.
Сумму необратимых расходов бюджета на компенсацию потерь вкладчикам ликвидированных союзов можно оценить на уровне до 750 млн гривен через 3 года после вступления в силу данного закона.
Кроме этого, реализация задач этого проекта, потребует расходов на администрирование работы Уполномоченного органа по анализу операционного и финансового состояния кредитных союзов, подготовке планов восстановления платежеспособности, организацию соответствующих рабочих мест и приобретение оборудования, разработку специализированного программного обеспечения и т.д.
Оборудование одного рабочего места для обеспечения потребностей Уполномоченного органа оценивается от 4000 до 9 тыс. грн., А количество таких рабочих мест - 6.
Напомним, что
Законопроект 5107 инициирован народными депутатами в содружестве с всеукраинскими профессиональными объединениями и всеукраинскими общественными организациями, главной задачей которых является реальная защита интересов кредитных союзов и их членов:
Всеукраинской ассоциацией кредитных союзов военнослужащих Украины и сотрудников правоохранительных органов (ВАКСВУ),
Всеукраинской общественной организацией "Украинский финансово-кредитный альянс".
Обсуждение и информационное сопровождение Закона осуществляется при поддержке Европейской ассоциации развития бизнеса и Медиахолдинга "100%".
Экспертный совет по созданию и внедрению Закона возглавляет председатель ВАКСВУ - Гайдаенко Ростислав Викторович
