GLOBAL DEVELOPMENT ALLIANCE (Only for Leaders)

Wednesday, 19 November 2014

В сенате США не хватило голосов, чтобы принять закон об ограничении возможности слежки за гражданами

Сенат США заблокировал закон об ограничении полномочий Агентства национальной безопасности (АНБ).

58 депутатов проголосовали за, 42 – против, чего оказалось недостаточно для дальнейшего рассмотрения закона (60 голосов за), сообщает ZN.UA со ссылкой на CNN.



Законопроект предусматривает, что правительство больше не сможет собирать и хранить большое количество записей разговоров. Эту задачу предполагается возложить на заниматься крупные телефонные компании. Власти в случае необходимости, могли бы запросить определенную запись разговора, если есть подозрения, что он связан с террористами.
Сторонники американского "Акта свободы", среди которых и либеральные демократы и республиканцы, надеялись провести свою инициативу на фоне информации о массовом сборе личных данных из телефонов и интернета работниками спецслужб.
Однако противники законопроекта утверждают, что эти ограничения воспрепятствуют обеспечению национальной безопасности, лишив АНБ возможности в достаточной мере отслеживать изощренных террористов.
Сведения об программах АНБ, направленных на сбор данных о телефонных звонках и обмене информацией по интернету во всем мире, передал в СМИ бывший подрядчик агентства Эдвард Сноуден, получивший временное убежище в России. В конце прошлого года их признали противоречащими конституции США.

Турчинов прогнозирует начало работы ВР нового созыва на 2 декабря


Председатель Верховной Рады Украины VII созыва Александр Турчинов прогнозирует, что первое заседание нового парламента состоится 2 декабря.
Как Турчинов напомнил, что после объявления Центральной избирательной комиссией победителей выборов новым народным депутатам дается 20 дней для того, чтобы они могли привести в соответствие свои трудовые книжки, отказаться от представительных мандатов и урегулировать свои корпоративные права, если они у них есть.Как передает корреспондент УНИАН, об этом он сказал на заседании Подготовительной депутатской группы по подготовке первой сессии Верховной Рады VIII созыва.
"Если рабочая группа не примет иного решения, можно прогнозировать, что парламент нового созыва откроет свою работу 2 декабря", - сказал Турчинов.
Вместе с тем он отметил, что рабочая группа может изменить время открытия сессии, но не позднее 15 декабря.
Напомним, ранее от партии "Блок Петра Порошенко" поступило предложение провести первое заседание новоизбранной Верховной Рады 25 ноября.

Эксперты: Отказ от игры "прокорми Донбасс" - единственный способ выжить для Украины

В субботу, 15 ноября, президент Украины Петр Порошенко подписал решение СНБО "О неотложных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в Донецкой и Луганской областях". Суть документа - в недельный срок все госучреждения на захваченных боевиками территориях прекращают работу; сами органы власти и их сотрудники переводятся на подконтрольную властям территорию Украины. В течении месяца Нацбанк должен прекратить обслуживать все счета на Донбассе. Фактически районы, управляемые "правительствами" народных республик, лишаются любого  бюджетного финансирования, в том числе выплат дотаций, зарплат бюджетным организациям, социальных платежей и так далее.
ЛІГАБізнесІнформ проанализировала  последствия такого решения для бюджета страны.
Зачем платить больше
По подсчетам исполнительного директора центра CASE Украина Дмитрия Боярчука, ранее на субсидирование региона тратилось от 30 до 40 млрд грн ежегодно. "По грубым прикидкам, отказ от финансирования неподконтрольных Киеву районов Донбасса даст возможность сэкономить как минимум 15 млрд грн: не нужно субсидировать 60% шахт, не нужно содержать госучреждения, да и значительная часть соцвыплат тоже уже не дойдет до адресата", - размышляет Боярчук.
В положительном для бюджета эффекте уверена и заведующая отделом теневой экономики Национального института стратегических исследований (НИСИ) Татьяна Тыщук: "Решение о переносе госучреждений в другие области Украины позволит, помимо прочего, решить вопрос с трудоустройством беженцев из Донбасса - вместо того, чтобы получать пособие по безработице, они сохранят свои рабочие места и не станут дополнительным бременем для бюджета страны". По ее мнению, принятое решение позволит резко уменьшить непродуктивные расходы государства на финансирование контролируемых боевиками территорий.
Аналитик Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) Александр Жолудь обращает внимание, что сворачивание соцвыплат сыграет заметную роль еще и потому, что в Донбассе много пенсионеров. "В Донецкой и Луганской областях, как и в большинстве индустриальных регионов, пенсии выше, чем в среднем по Украине, - добавляет аналитик. - Нужно учитывать, что шахтеры и металлурги имеют меньший пенсионный возраст, и получают повышенные пенсии". 
Сократятся расходы и на закупки угля по завышенным ценам. Президент Центра экономического развития Александр Пасхавер напоминает, что государство у многих шахт Донбасса покупало уголь по ценам значительно выше рыночных, фактически дотируя регион, чтобы избежать массового увольнения работников нерентабельных шахт. Разрушения шахт и инфраструктуры в ходе боевых действий уже привели к тому, что Украина закупает уголь за границей, а после вступления в силу указа Порошенко фактически любые экономические контакты с оккупированными районами Донбасса будут прерваны. В то же время Александр Жолудь уточняет, что многие убыточные шахты остались на подконтрольной Киеву территории, и их финансирование продолжает оставаться заботой украинского правительства.
"Украина сейчас не имеет возможности контролировать правильность использования направляемых в эти области ресурсов, в том числе и финансовых, - констатирует директор экономических программ центра им. Разумкова Василий Юрчишин. - Поэтому решение о прекращении финансирования, без сомнения, правильное, и позитивное с точки зрения госбюджета".
Оборотная сторона медали
Вместе с тем, решение о сворачивании финансовой поддержки Донбасса влечет за собой и ряд сложностей. "Экономические расчеты - плюсы и минусы для бюджета Украины - тут не так важны, - считает Александр Пасхавер. - Для страны потеря налоговых поступлений из Донбасса - не критична. А вот для жителей региона, многие из которых фактически останутся без средств к существованию, это может обернуться грандиозной катастрофой и скатыванием в Средневековье". Жолудь из МЦПИ также полагает, что после окончания финансирования соцвыплат в захваченных боевиками районах Донбасса перед населением нависла угроза гуманитарной катастрофы.
Дмитрий Боярчук указывает, что основной риск решения Петра Порошенко - политический. "У многих украинцев родственники на Донбассе, и сейчас самая популярная история: о пенсионере, который не голосовал, выехать не может и его бросили на голодную смерть", - говорит эксперт.
Среди других возможных негативных последствий Татьяна Тыщук из НИСИ называет необходимые расходы на переезд госучреждений и служащих. Василий Юрчишин уточняет, что многие производственные цепочки, в которые были включены предприятия Донбасса, сейчас разрушены, и это отражается на работе предприятий других областей Украины, где возникли перебои с поставками сырья и комплектующих.
"Не стоит забывать, что Донецкая и Луганская области, помимо того, что генерировали около 15% ВВП, были большим рынком сбыта украинских товаров, - добавляет Пасхавер из Центра экономического развития. - Сейчас производителям придется искать новые рынки сбыта, и от того, как быстро это удастся сделать, зависит их экономическая эффективность". 
Большим вопросом остаются и расчет за поставки на контролируемые боевиками территории газа и энергоносителей. Киевские власти подтвердили, что среди приоритетов - обеспечение бесперебойности поставок на территории "народных республик", но будут ли боевики платить за газ и электричество - вопрос риторический. "Муссируется идея, что за поставленные энергоносители будет взыматься плата из денег, выделенных на пенсии и соцвыплаты, - говорит Александр Жолудь. - С моей точки зрения, это неправильно, ведь неизвестно, кто из потребителей сколько израсходовал. Нужно искать другие механизмы".
Однако эксперты соглашаются, что другого выхода, кроме как отказаться от финансирования захваченных сепаратистами районов Донбасса, не было. "Отказ от игры "прокорми Донбасс" - единственный способ выжить для Украины. Если бы согласились продолжать выплаты (при отсутствии налоговых поступлений), то это стоило бы уже не 30-40, а 60 млрд грн в год. Здесь нет места сантиментам. Если этого не сделать - Украина станет самым страшным банкротом в новейшей истории", - резюмирует  Боярчук.



<a href="http://liga.net/">Источник</a>

Андрей Коболев в Брюсселе: О реформах, о "летнем пакете" поставок газа и будущей газовой независимости от России


Это было первое публичное выступление в Брюсселе главы НАК "Нафтогаз Украины" Андрея Коболева. В понедельник, 17 ноября, он провел ряд встреч, в том числе в штаб-квартире НАТО, где ознакомил послов стран-членов альянса с системой обеспечения энергетической безопасности в Украине. А уже во вторник, 18 ноября, появился на широкой публике во время конференции, организованной Европейским политическим центром, передает DW.
Одним из ключевых пунктов его выступления стал вопрос контроля за потоками газа из России на территорию Украины. "Мы приглашаем международных наблюдателей следить за поставками газа", - сказал он, напомнив о наличии на восточных границах страны газоизмерительных станций. Правда, Коболев признал, что станции эти находятся на российской территории, а поэтому с допуском на них международных экспертов могут возникнуть определенные сложности.
"Для этого нам нужно трехстороннее соглашение с участием России, а пока такого документа нет, мы можем лишь приветствовать эту инициативу", - прокомментировал идею на условиях анонимности представитель Еврокомиссии.
Говоря о реформах в энергетической сфере, Коболев отметил, что одним из важных направлений остается продолжение диверсификации не только источников, но и маршрутов поставок энергоресурсов в страну. Уже сейчас, по его словам, Киев импортирует около 1 млрд кубометров газа в месяц из стран ЕС. "Если мы сможем удвоить это количество, Украине больше никогда не будет нужен российский газ", - сказал он. Но при этом отметил, что пока Москва и Пекин будут строить новый газопровод, Украина готова покупать какую-то часть российского газа. "Мы понимаем, что вскоре весь российский газ пойдет в Китай, но до того, как этот суперэффективный проект стоимостью в 50 млрд долларов будет построен, мы готовы платить за газ из России", - с иронией отметил Коболев.
Многих присутствующих интересовало, когда Киев, Москва и Брюссель начнут переговоры о так называемом "летнем пакете" по поставкам газа в Украину. Предыдущий "зимний пакет" был заключен на полгода - до конца марта, а сам процесс поиска соглашения растянулся почти на 6 месяцев - с мая до конца октября 2014 года.
По словам главы "Нафтогаза", из Москвы поступают сигналы о том, что возобновление переговоров возможно не раньше января. "Но мы не знаем, какими могут быть результаты. Мы бы ожидали, чтобы "Газпром" выступил с честной ценой", - сказал Коболев.
Говоря о дальнейшем развитии внутреннего рынка, он подчеркнул важность повышения цены для домашних хозяйств с тем, чтобы установить единую оптовую цену для этой категории потребителей. На сегодня существуют разные уровни цен, что создает основания для манипуляций и коррупции, которых, если верить главе "Нафтогаза", уже стало значительно меньше, в том числе потому, что были убраны все посредники между "Газпромом" и "Нафтогазом", работавшие ранее.
Выступление главы украинской газовой компании в Брюсселе, в целом, произвело хорошее впечатление на присутствующих. И хотя вопросы задавали преимущественно журналисты, реакция экспертов и чиновников была положительной. "Это была очень полезная и очень информативна встреча", - заявил сотрудник генерального директората "Энергетика" Еврокомиссии Джеффри Пайфер.
Его позицию разделяет и эксперт Европейского политического центра Аманда Поль, которая уже долгое время занимается изучением ситуации в Украине, и которой есть с чем сравнивать. По ее словам, предыдущий менеджмент "Нафтогаза" реально не был заинтересован в будущем страны. "Это новый стиль управления, который продвигает страну вперед, они пытаются избавиться от коррупции, - сказала она. - Да, это сложно, но в конце концов это будет на пользу всем украинцам, и я могу сказать, что мы вступаем в новую эру в украинском энергетическом секторе".