GLOBAL DEVELOPMENT ALLIANCE (Only for Leaders)

Friday, 26 December 2014

КАБМИН РЕШИЛ ОБЕСЦЕНИТЬ РАБОТУ УЧИТЕЛЕЙ И ВОСПИТАТЕЛЕЙ


Учителя и родители могут организовать «образовательный Майдан» в случае уменьшения выплат работникам образования.
Как передает корреспондент УНИАН, об этом сегодня на пресс-конференции в Киеве заявил председатель Киевской городской организации Профсоюза работников образования и науки Украины Александр Яцунь, комментируя положения законопроекта №1577 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины".
Яцунь объяснил, что законопроектом №1577 Кабинет министров по инициативе Министерства финансов планирует уменьшить расходы на выплаты работника образования.
По его словам, в случае принятия этого законопроекта, учитель высшей категории, имеющий стаж 25 лет, лишается 30% надбавки к зарплате за педагогический стаж, 25% надбавки - за классное руководство. Также снижается доплата за проверку тетрадей и за заведование кабинетом, отменяется надбавка за престижность образовательной работы и муниципальная надбавка, в частности в Киеве, за напряженность в работе.
Таким образом, учителя будут получать только оклады в размере 1,8 тыс. грн, а молодые учителя и воспитатели - 1,4 тыс. грн.
"Мы считаем, что такие действия Министерства финансов и правительства в целом недопустимы. Они получили от фракций, которым мы направили свои обращения, свою оценку. Сейчас законопроект возвращен на доработку на два дня в Кабинет министров, но есть огромный риск того, что эти позиции сохранятся в этом законопроекте... ", - сказал Яцунь.
По его словам, во фракциях и некоторых депутатов из состава парламентской коалиции есть понимание недопустимости таких шагов, но, несмотря на это, "этот законопроект не был снят с рассмотрения".
"У нас есть большие риски, что после нового года педагоги, осознавая всю свою ответственность перед детьми Украина, просто будут организованы в образовательный Майдан", - подчеркнул Яцунь.
В свою очередь председатель родительского комитета Объединения школ Днепровского района Киева Оксана Меринова назвала «драконовской» инициативу правительства лишить учителей всех надбавок к зарплатам. При этом она отметила, что этим вопросом также занимаются и родители.
"В этом вопросе мы однозначно говорим о том, что если будет образовательный Майдан, то это будет образовательно-родительский Майдан", - добавила она.
Меринова убеждена, что родители обязательно объединятся с работниками сферы образования для того, чтобы предотвратить принятие указанных законодательных норм.
Как сообщал УНИАН, 25 декабря Верховная Рада направила на доработку в Кабинет министров правительственный законопроект о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины (№1577).
Как отметил, представляя законопроект, заместитель министра финансов Владимир Матвийчук, законопроектом вносятся изменения в 66 законов и признаются утратившими силу 5 постановлений ВР.
Он отметил, что целью этого законопроекта является, в частности, наведение порядка в использовании бюджетных средств.
"Предусмотрено уменьшение расходов на государственные органы, недопущение увеличения расходов на содержание работников государственных органов в условиях проведения антитеррористической операции", - сказал Матвийчук.
В свою очередь председатель Комитета ВР по вопросам науки и образования Лилия Гриневич отметила, что законопроектом "отменяется широкий круг льгот и выплат отдельным категориям лиц и изменяется порядок их осуществления, пересматривается уровень социальных гарантий".

КТО ПОКИНУЛ БАНКОВСКИЙ СЕКТОР В 2014




Похоже, информация о том, что у Нацбанка якобы еще в середине года был список банков-потенциальных претендентов на вылет с рынка, не так уж далека от истины. Напомним, в начале августа один известный финансист заявил о том, что якобы до конца текущего года в 47 украинских банков может быть введена временная администрация. Якобы "черный список" банков, нарушающих платежную дисциплину, утвержден руководством НБУ и Фонда гарантирования вкладов. В самих регуляторах подобную информацию тогда категорически опровергли. Да и логика развития отечественного банковского рынка за все 23 года независимости Украины не позволяла предположить, что массовый исход банков таки возможен.
Тем не менее, по состоянию на 26 декабря в 32 финучреждения введена временная администрация, а 15 из них находятся в стадии ликвидации. С большой долей вероятности можно утверждать, что ликвидационная процедура ожидает и большинство остающихся пока на попечении временных администраторов финучреждений. Ведь по сложившейся украинской традиции в Фонд гарантирования вкладов банки попадают в таком состоянии, в котором они могут быть интересны только паталогоанатомам и следователям.



Источник

ЗАКОНОПРОЕКТ О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ИМПОРТНОМ СБОРЕ ИЛИ КОНФЛИКТ В ВТО НЕ ЗА ГОРАМИ


Очередным шедевром законодательной мысли и инициативы отметилась завершающаяся пленарная неделя – в понедельник в Верховной раде были зарегистрированы два правительственных законопроекта:
  • проект закона о мерах по стабилизации платежного баланса Украины в соответствии со статьей XII Генерального соглашения о тарифах и торговле 1994 года - № 1562 от 22.12.2014
  • проект закона о внесении изменений в Таможенный кодекс Украины (относительно стабилизации платежного баланса) - № 1563 от 22.12.2014.
Эти законопроекты предусматривают введение сроком на один год дополнительного импортного сбора в виде особой пошлины, размер которой составляет 5% или 10% от таможенной стоимости товаров, при импорте любых товаров кроме, так называемых "жизненно необходимых товаров".
Де-факто такие законопроекты ограничивают весь импорт в Украину независимо от страны происхождения.
Оба законопроекта названы весьма цинично. №1562 подчеркивает, что меры стабилизации платежного баланса соответствуют статье XII ГАТТ 1994 года и взятым на себя Украиной международным обязательствам в рамках ВТО. А №1563 подчеркивает необходимость принятия мер по стабилизации платежного баланса.
Вероятно, такое наименование рассчитано на неподготовленного народного депутата, который уже из самого названия должен установить соответствие нормам ВТО и не вдаваться в детали, подробности и нюансы этого соответствия. Для особо дотошных есть пояснительная записка к законопроекту, которая детализирует нюансы соответствия.
Однако если копнуть глубже, обещанное соответствие нормам ВТО рассеивается моментально.
В частности, авторы законопроекта основываются на положении статьи XII ГАТТ 1994 года, которые действительно разрешают государствам-членам ВТО "в целях обеспечения своего внешнего финансового положения и равновесия платежного баланса … ограничивать количество или стоимость товара, разрешаемого к импорту".
При этом требуется соответствие нижеследующим параграфам той же статьи.
Однако, прежде чем приступать к анализу процессуальных и процедурных нюансов применения такой меры, необходимо установить наличие основной предпосылки для применения этой статьи – ухудшение состояния платежного баланса Украины. Судя по пояснительным запискам, оно имеется.
А вот сайт Государственной службы статистики Украины показывает иную картину - за 10 месяцев текущего года в Украине наблюдалось положительное сальдо внешней торговли - порядка $569,2 млн. 
Следующий важный момент – статья XII разрешает ограничивать количество или стоимость товара. В статье не предусмотрена возможность применения пошлины, а уж тем более таким способом – ко всему импорту и независимо от страны происхождения.
Кроме того, эта же статья предусматривает обязательство избегать причинения ненужного ущерба коммерческим или экономическим интересам любой другой договаривающейся стороны.
Любая страна-член ВТО, применяющая новые ограничения, должна немедленно после установления или усиления таких ограничений (или, при обстоятельствах, когда предварительная консультация осуществима, до этого) консультироваться с другими членами торговой организации относительно затруднений в ее платежном балансе, других возможных мер по исправлению положения, а также относительно возможного влияния ограничений на экономику этих стран.
Судя по пояснительным запискам к законопроектам, эти обязательства Украины как государства-члена ВТО вообще не анализировались и были проигнорированы.
При таких нарушениях международно-правовых обязательств данный ход со стороны Украины обречен на провал на международной арене. В рамках ВТО он может привести к печальным последствиям – применению встречных санкций за нарушение взятых на себя международных обязательств.
Особенно это актуально для отношений с Европейским союзом, который уже практически год в одностороннем порядке предоставляет украинским товаропроизводителям возможность беспошлинных поставок на свой рынок. Не исключено, что в случае принятия таких законов ЕС приостановит действие преференций, что прямо предусмотрено в Соглашении.
Автор:Глеб Бялый, 
советник, руководитель практики международного торгового и таможенного права

МИНИСТР ЭНЕРГЕТИКИ ОБЕЩАЕТ ВЕРНУТЬ СВЕТ В УКРАИНСКИЕ ДОМА

Министр энергетики Владимир Демчишин заявил, что веерные отключения света могут прекратиться уже в ближайшие дни.
"В связи с заморозкой со стороны России поставок энергетического угля в Украину мы рассмотрели все возможные решения, чтобы, несмотря на обстоятельства, обеспечить бесперебойное снабжение электроэнергией украинских домов. Чтобы как можно быстрее нормализовать жизнь людей, кроме поиска альтернативных поставщиков угля для Украины, мы открыли возможности для импорта электроэнергии в Украине из сопредельных стран - Молдовы, Беларуси, России. В ближайшие дни таким образом рассчитываем прекратить веерные отключения и вернуть, даже в пиковые часы нагрузки, свет в украинские дома", - цитирует чиновника пресс-служба Украинского кризисного медиа-центра.
Стоит отметить, что наиболее страдают от веерных отключений области жители центральной полосы Украины - от Черниговской до Одесской. Об этом сообщил в фейсбуке IT-директор Приватбанка Дмитрий Дубилет, который выложил у себя на странице карту отключений.
Фото: facebook.com/dubilet
Карта отключений света в Украине
"Эта статистика подготовлена отделом мониторинга работы наших отделений (период 1-23 декабря). Отделений у нас по стране много, так что данные можно считать репрезентативными. Единица измерения на графике – средний процент рабочего времени отделений этого региона, когда они не работали из-за отсутствия электричества (чем выше показатель, тем хуже)", - пояснил он.