GLOBAL BUSINESS WEEK 2025 (Only for Leaders)

Wednesday, 11 June 2014

Какие мифы пропишутся в нашей голове после войны


Когда все происходящее в Донбассе завершится — ничего не закончится. Счетчик смертей не обнулить, личные воспоминания не вытравить. Портреты с черными лентами так и останутся на полках старых полированных шкафов. «А это, сынок, камуфляж твоего папы, он в нем сражался». За что? Какая разница — детские воспоминания самые сильные и всамделишные. Родные погибших будут мерить будущее прошлым, оно же станет определять настоящее. Время ничего не лечит — оно лишь возводит пережитое в категорию мифа. А отличительная особенность мифа в том, что фактами его рационализировать нельзя.

Первая же смерть перечеркивает любое рацио — отныне есть только «мы» и «они». Не важно, как обстояло все на самом деле — значение имеет лишь то, что люди об этом думают. Украина 23 года прожила без крови. Гибель людей из одного лагеря родила картинку будущего. Теперь на наших глазах рождается вторая.

Нацбилдинг в прямом эфире
Я помню ночь финального штурма Майдана. В это даже верилось с трудом, столь эпическим было все происходящее. Как в голливудском блокбастере: утром решающая попытка прорыва, затем контратака, уличные бои, отсечение самых боеспособных сотен, отход к последним баррикадам, час на капитуляцию, отказ от нее и затем — штурм. Пламя покрышек, сожженные бэтээры, редеющие отряды защитников. Не было никаких оснований думать, что они выстоят. А они продержались. Интернет-каналы показывали картинку на сотни миллионов долларов киносборов — если бы речь шла о постановочных съемках. Но это была реальность.

Прямо тогда в онлайне шло формирование нового украинского героического мифа. Те, кто в ту ночь не ушел с площади, в итоге займут в сознании украинцев место ребят, которые погибли под Крутами. Все, что прежде было в героическом пантеоне протестующих, обречено понемногу отойти на вторые позиции. Такое происходит слишком редко, чтобы от него можно было отмахнуться.

Спустя сутки была «Небесная сотня». Бегство Януковича. Аннексия Крыма. Донецк. Луганск. АТО. Гибель солдат. Война.

Последние полгода Украина ускоренным образом формирует свою собственную идентичность — с пантеоном мучеников, героев и предателей, с пониманием нормы, с границами допустимого и категорией «своих» и «чужих». Этого не было с момента обретения независимости — победа на «Евровидении» или успехи сборных сегодня забыты как второстепенное. На Майдане рождался тот самый национально-освободительный эпос, который служит фундаментом для становления любой нации. Причем речь даже не об этническом — «украинское» понемногу становится политическим и гражданским.

И если бы в тот момент все закончилось, то история пошла бы по другому пути. Но после бегства Януковича были Крым, Донбасс, добровольцы из России, сбитые вертолеты, убитые солдаты и их противники. Если бы не это, в стране так и остался бы один коллективный миф. А теперь их два.

Донбасс как Ольстер
Потому что прямо сейчас на наших глазах в Донбассе формируется контрмиф. Да, там с избытком хватает «диких гусей» из России, да, оружие поставляют через границу, да, без вмешательства извне регион не вспыхнул бы как спичка. Но все это не отменяет главного: в боях гибнут в том числе местные жители. В том числе — с оружием в руках.

На полках останутся портреты с черной лентой, в шкафах — недоношенная одежда, в чуланах — удочки и дачные сапоги. Останутся знакомые, родня, дети, племянники, родители. Не пытайтесь рассказать им о том, чем закончилась бы победа погибших — они не станут слушать. Прошлое крадет кусок их будущего — и они заполнят освободившийся вакуум своей картинкой реальности.

Для них, связанных с погибшими общим прошлым, происходящее тоже попадает в категорию героического. Миф не обязан быть математически точным — «бандеровцы», «хунта» и «фашисты» могут быть выдуманными, но они реальны для тех, кто с ними готов сражаться с оружием в руках.

Этот процесс не остановить — если Киев переломит ситуацию в свою пользу, сформированный миф о «сопротивлении неофашизму» никуда не уйдет. Советские десятилетия не смогли вытравить память об ОУН-УПА — и как только СССР канул в историю, мы увидели возрождение легенды. Точно так же, как в Чечне могут всплыть истории про старого и нового Шамиля, а в плеерах — зазвучать Тимур Муцураев. В этом особенность мифа: его можно притушить, но нельзя уничтожить. Особенно если его однажды полили кровью.

Любая война, тем более с применением авиации и бронетехники, рождает историю. Для сторонников унитарной Украины — одну: про войну с интервентами. Для части жителей Донбасса — другую, об утраченной (или преданной) победе. И бессмысленно будет объяснять, что Гиркин был иностранцем, Пономарев — сумасшедшим, а Губарев — фриком. Миф нельзя рационализировать — мы уже говорили.

Я пишу это лишь для того, чтобы повторить — кровь сакрализирует. Она родила Украину — из остатков УССР. Она родила украинцев — из разрозненного инертного населения. Во время гражданской войны Украинская народная республика и Западноукраинская народная республика просуществовали считаные месяцы, но это не помешало им прописаться в украинских учебниках истории. Почему мы думаем, что краткосрочность и карикатурность Донецкой и Луганской народных республик не станет базой для нового — пусть и чуждого остальной Украине — мифа?

Украинский цугцванг
Украина не может не сражаться за Донбасс. В противном случае она получит как минимум «палестину», как максимум — аналогичный сценарий еще и в южных областях. Но и победа не станет точкой в истории. Потому что не важно, какие именно мотивы толкнули людей на то, чтобы взять в руки оружие, — особенность войны в том, что с какого-то момента она самовоспроизводится. Ей уже не нужны громкие лозунги и светлые цели — бьются за себя и за того парня, за вчерашний разгром и за завтрашнюю победу.

В России принято считать, что Украина в разгаре гражданской. Украина уверена, что сражается с интервенцией. На самом же деле правда где-то посередине. Для пожара нужен источник пламени и дрова. И не важно, что спичка произведена не здесь — важнее, что дрова местные.

Ясно одно. Мира больше нет. Все ушли на войну. Война рождает миф победителей и миф побежденных. А потому победителям — по какую бы сторону баррикад они ни стояли — не стоит об этом забывать.


Только вверх


Индекс украинских компаний на Варшавской фондовой бирже WIG Ukraine на фоне дающей надежду на стабилизацию в Украине победы в президентских выборах Петра Порошенко продолжил расти и поднялся еще на 6,4%, приблизившись к максимальным своим значениям с начала апреля текущего года.

Как сообщает УНИАН, главным мотором роста стали бумаги крупнейшей украинской компании на польском фондовом рынке, Kernel, которые подорожали за последние пять сессий на 11,4%.

Акции крупнейшего в Украине производителя подсолнечного масла и крупного экспортера зерновых снова стоили дороже 30 злотых за штуку - впервые с начала апреля ($1 = 3 злотых).

Малоликвидные бумаги судоходной KDM Shipping, которые в конце мая установили новый исторический минимум своей цены, на прошлой неделе подорожали на 17,1%.

Более динамично, чем другие акции, дорожали на прошлой неделе также бумаги производителя яиц Ovostar Union, прибавившие 7,4%.

Большинство других компаний, кроме сохранившей свою капитализацию на уровне предыдущей недели Agroton и подешевевшей на 1,5% Сoal Energy, поднялись в цене в пределах от 1% до 3%.

Украинский индекс, который вырос на фоне 2,2 плюса индикатора всего польского фондового рынка WIG, завершил неделю на уровне 359,69 пункта.

Напомним, за последнюю неделю мая, после того как стало известно о победе уже в первом туре внеочередных выборов президента Украины бизнесмена и проевропейского политика Петра Порошенко, WIG-Ukraine подскочил более чем на 7%, благодаря чему впервые в этому году завершил месячные торги на плюсе.

Источник

«Анонимный интернационал»: Публикация наших материалов – это метод воздействия на реальность

31 декабря прошлого года до тех пор неизвестный блог «Шалтай-Болтай» опубликовал текст поздравления россиян с Новым годом, который Владимир Путин должен был произнести со всех телеэкранов страны. Затем этот же блог публиковал указания администрации президента для федеральных каналов о том, как следует освещать события на Украине, личную переписку российских технологов, организовывавших референдум в Крыму, материалы по работе кремлевских ботов, содержание почты лидеров восточноукраинских сепаратистов и еще много чего. Авторы блога называют себя «Анонимным интернационалом», а их документы зачастую выглядят правдоподобно. Но мы ничего не знаем о том, кто и с какой целью это делает. В 2012 году в сети уже появлялась группа анонимов, взламывавшая почты кремлевских сотрудников, отвечавших за молодежное направление. Но как только фигуранты тех скандалов лишились своих постов в государственных структурах, анонимы, судя по всему, выполнив аппаратное задание, прекратили свою деятельность. 

Кто скрывается под вывеской «Анонимного интернационала» и их блога с игривым названием «Шалтай-Болтай», возможно, навсегда для большинства останется загадкой. Slon попытался выяснить у них самих, кто они такие. «Анонимные пресс-секретари Анонимного интернационала» назначили нашему корреспонденту встречу в одном из чатов, не сохраняющем ай-пи и данных переписки.

– Довольно наивно это спрашивать, учитывая ваш уровень конспирации, но все же: а вы вообще кто такие? 

– Мы группа людей. Команда. Которая в качестве одной из своих целей ставит информирование общества о том, что происходит на самом деле. То есть чтобы передать не ту картинку, которая идет из кремлевских и некремлевских СМИ, а, скажем так, то, что происходит на самом деле. Но это одна из целей. Есть еще и другие, но мы пока не готовы о них распространяться. Мы о них тоже намекаем иногда. Например, когда говорим, что пытаемся менять реальность. 

– Звучит загадочно, сурковщина какая-то. Я вообще имел в виду: вот именно вы чем занимаетесь, помимо «Анонимного интернационала»? Кем работаете? 

– Серьезный вопрос. Правду не скажешь, но и врать не хочется. Дело в том, что информация о том, чем мы еще занимаемся и занимаемся ли – это тоже маленькая зацепка, чтобы нас вычислить. 

– Вы работаете в государственных структурах?
 
– Каждый участник может говорить только за себя – кто-то работает, кто-то нет. Вы учтите, что есть еще лица в команде (по заверениям участников, над «Анонимным интернационалом» трудятся больше трех человек.Slon). Вообще большая часть не хотела бы публичности. 

– Как получилось, что вы организовались и начали делать «Шалтай-Болтай»? 

– Хотелось пошутить! Это был основной посыл. Нам было скучно, поэтому решили развлечься. 31 декабря прошлого года мы опубликовали текст поздравления россиян с Новым годом, который чуть позже почти дословно озвучил Гарант (президент Владимир Путин. – Slon). Потом в администрации президента (АП) был небольшой переполох. А потом мы увлеклись. Так родился проект. Многие ворчат по поводу нас, но зато бывает смешно. Особенно отслеживать реакцию. 

– Ну, чтобы так шутить, все-таки нужны как минимум определенные инструменты. Они у вас с самого начала были? 

– Да. У нас много, скажем так, архивов. 

– То есть к вам всевозможный компромат попадал в руки задолго до того, как вы стали его публиковать? 

– Да. Мы давно присутствуем. А «на свет» вышли только сейчас. Публикация таких материалов – это метод воздействия на реальность. Например, у многих вызывала вопросы и недоумение личность господина Стрелкова (один из лидеров Донецкой народной республики, содержимое почты которого «Анонимный интернационал» опубликовал несколько недель назад. Slon)После наших публикаций стало понятно, кто за этим стоит и что движет лично Стрелковым. Возможно, наша информация дополнила некоторые пробелы в том числе и у людей, принимающих государственные решения. Возможно, что благодаря этому удалось избежать открытой господдержки сепаратистов в Донбассе и дальнейшей эскалации.

– Подобные материалы попадают в руки нескольких десятков или сотен сотрудников, поэтому АП вас сложно вычислить? 

– Скорее, в руки нескольких десятков. Хотя у нас есть и такие, которые бывают у трех-четырех человек. 

– Каким образом они попадают к вам? Вы находитесь среди первых источников, кому они попадают в руки? Или это «хорошие люди» подкидывают? 

– Для этого нужно овладеть некими специфическими навыками и иметь определенное программное обеспечение. Так как сейчас с вами общаются не технари «Анонимного интернационала», то больше мы сказать не сможем. Но источник значительной части файлов – это «хорошие люди». 

– А технари взламывают кого-то? 

– «Взламывают» – неправильное выражение. Кроме того, в силу ряда причин мы не хотим употреблять данный термин. Вы напечатаете, а в УСТМ (Управление специальных технических мероприятий ГУВД. – Slon) в дело подошьют! Давайте назовем этот процесс «получением информации». Для него есть много методов, но озвучивать их не будем. 

– Свои цели вы называете довольно абстрактно, а мотивация «хороших людей», сливающих вам документы, вам понятна? 

– Не всегда. Например, модное нынче приложение Secret (анонимная социальная сеть, где пользователи без риска быть идентифицированными публикуют тайны и слухи. – Slon), многие люди делятся своими тайнами, тайнами работодателей. Так и с «Анонимным интернационалом». Сервис Secret – пример мотивации наших источников. Человек рассказывает то, что хочет. И делает свой вклад в общее дело. Люди болтливы. Они делятся информацией с близкими и не очень близкими людьми. Стоит учесть, что иногда слив может оказаться дезинформацией. Но в отличие от Secret мы проверяем полученные данные перед публикацией. У нас есть возможность проверять ее из нескольких источников. 

Но проблема в другом. Часто правдивая информация очень похожа на фейк. Но часто вокруг каких-то загадочных вещей все оказывается гораздо более просто. Если не сказать – тупо. И такое происходит постоянно. И чтобы не было кривотолков, мы публикуем исходники, так сказать. И в первую очередь мы ориентируемся на журналистов, чтобы они изучали все эти массивы досконально, проверили, позвонили, получили комментарии и донесли до конечного потребителя. 

– После ваших сливов были увольнения в АП?

– Хотели уволить. В аппарате Пескова. Но не уволили.

– Ваш проект серьезно активизировался во время событий на Украине: вы печатали разнарядки по проведению в Москве митингов в поддержку Крыма, потом были материалы по организации российскими технологами крымского референдума. Наконец, публикация почты российских бойцов на востоке Украины. Это ваше профильное направление? 

– Мы не поддерживаем методы, которыми был отделен Крым. Уверены, там и без подтасовок можно было все организовать. Но мы этим занимаемся вовсе не из-за Крыма, это просто мощный информповод. Поэтому мы и публиковали крымские материалы. И вы тоже, кстати (10 мая на Slon вышел текст с анализом писем об организации крымского референдума, опубликованных «Анонимным интернационалом».Slon). А тот ваш материал про Крым для АП был как красная тряпка. Даже не будем повторять, какие слова там говорились про автора заметки. Особенно негодовал [замначальника управления внутренней политики АП Тимур] Прокопенко. Ему тогда выговор влепили.

– Ну да. Только изначально тот текст вроде бы должен был опубликовать «Коммерсантъ», а не мы. Но по непонятным причинам там материал не вышел. Учитывая, как в последние полгода складывается судьба российских СМИ, скоро ваши документы будет некому изучать. 

– Мы знаем, как закрывали «Ленту.ру» (12 марта владелец издания Александр Мамут снял с должности главного редактора «Ленты.ру» Галину Тимченко, вслед за которой уволились почти все сотрудники редакции. – Slon). Условно говоря, люди Потупчик (бывший пресс-секретарь Росмолодежи и движения «Наши») фиксировали все «косяки» «Ленты». Потупчик, конечно, никакая не фигура, но она со своими коллегами выполняет определенный функционал (к слову, ее, по нашим данным, 10 мая тоже наградили медалькой за Крым): мониторинги того, как «Лента» расставляет акценты. Кураторы такой работы по интернету в АП – Тимур Прокопенко, Павел Зенькович, немного Бадовский. Все это клали на стол ВВВ (замглавы АП Вячеслава Володина.Slon). Дошло до определенной критической массы, было принято такое решение. 

По всем «оппозиционным» СМИ работают, на всех есть своя папка, свое досье. Те, кто переходит за некую черту, назначенную сидящими в АП, могут быть закрыты. Но тут много факторов. У «Дождя» и «Слона» есть свои политические покровители. «Дождь», конечно, тоже почти придушили – но ведь только почти. А «Ленту» придушили насовсем. Но если вы будете стараться, то и по вам, несомненно, появится аналогичное решение. Или, например, если не будут закрывать, то вынудят перевести на платную подписку. Чтобы информация широко не распространялась. И читателей заодно можно было бы всех выявить! Можно сказать по логике событий все к этому идет – к сворачиванию последних неподконтрольных СМИ. Это такой очевидный тренд последнего года. Сейчас идеальная модель – это «ручная оппозиция» и маргинальная оппозиция, которую никто всерьез не воспринимает. У такой маргинальной оппозиции останутся свои СМИ – маргинальные, малопосещаемые, нецитируемые. 

– Учитывая закон о блогерах, который уничтожает анонимность всех сколько-нибудь читаемых блогов, вы сами скоро ничего публиковать просто так не сможете. 

– Мы над этим еще не задумывались. Придумаем формат. Мало ли что еще может произойти до этого времени. А так – мы на западных серверах, будем менять адреса и аккаунты, если Роскомнадзор будет нас блокировать. 

-–Сейчас складывается ощущение абсолютной консолидации, так ее назовем, российской элиты вокруг новых пакетов жестких законов и лозунгов типа «Крым – наш». На уровне ваших источников в АП дело тоже обстоит так? 

– Части этих людей нравится зарплата и ощущение причастности к большим делам. Часть – карьеристы, часть пришла из бизнес-структур решать свои вопросы. Но там много своих косяков и противоречий. Некоторые, например, занимаются саботажем в меру сил. Это меньшая часть, но и такие есть. Это они, можно так выразиться, проявляют гражданское мужество. Хотя внешне они, конечно, все поддерживают. Саботировать можно по-разному: можно, например, задерживать прохождение какого-то документа. Документ можно придержать на любом уровне, для этого надо просто хорошо знать эту бюрократическую машину. По конкретным случаям мы не можем говорить, а то будут ненужные уточнения. Ну, а также можно и нам какие-то документы отправить. 

В АП и так была уже не одна тусовка по нашему поводу. Пытаются выяснить, кто мы. Но мы надеемся, что до тех пор мы еще много что опубликуем. А там или падишах помрет, или ишак. 

– А вы имели отношение к публикации почты Потупчик и ее коллег по Росмолодежи в 2012 году? 

– Мы не будем отвечать на этот вопрос по одной простой причине: скажем, что нет, – не поверят. Скажем, что да, – начнут выдвигать другие версии. 

– А что это было вообще? Те массивы публиковались от лица тоже неких анонимусов, которые вроде бы боролись с грехами власти, но, кажется, просто были участниками аппаратной борьбы, когда володинские подчиненные с помощью компромата вычищали сурковских. Как вычистили – и сливы анонимусов закончились. 

– Мы не участвовали в той разборке. Наблюдали, да. Но не участвовали. И да, это были внутренние разборки. После них Потупчик перестала работать с Васей (Якеменко – экс-глава Росмолодежи и «Наших». – Slon). И начала работать с людьми Володина, которые стали новыми главными за то, что связано с интернетом. 

– Наверное, тогда заказчики сливов еще и хохотали над тем, как, условно говоря, оппозиционеры верят в чистые помыслы анонимусов, борющихся с властью? 

– Так по поводу «Анонимного интернационала» сейчас тоже большая часть версий, что это кремлевский проект. 

– И непонятно, почему кто-то может быть уверен в обратном. Вы тоже неизвестно в чьих интересах выборочно выкладываете информацию, достоверность и полноту которой проверить весьма затруднительно. Положа руку на сердце, чем вы отличаетесь от аппаратчиков, выкладывавших почту Потупчик из корыстных целей? 

– Мы другие! Но они же не продолжили дальше выкладывать материалы, а мы будем. Мы не преследуем цели принести выгоду какой-либо из «башен Кремля». Но вы в это все равно не поверите, ведь так?

– Во всем массиве данных, которые вы публиковали, остался незапятнанным только один крупный чиновник – первый замруководителя АП Алексей Громов, что наводит на определенные подозрения. Когда можно будет увидеть у вас материалы про него?  

– Разве только Громов? В АП еще хватает людей, которых мы не запятнали. Но про Громова тоже будет. Немного, но будет. Ему хватит. Только не ждите, что это все появится завтра или послезавтра. Может появиться через неделю. А может через два месяца. По ряду причин: как для безопасности наших информаторов, так и проверки и анализа полученной информации потребуется время.

– А есть какой-то эффект от вашей деятельности? 

– Эффекты. Мы их фиксируем, изучаем и в дальнейшем будем более эффективны. У нас качественный материал, достоверность все его подтвердили. Поэтому сомнений в успехе не было. Реальность немного изменяется. 

– А что вы там хотите изменить? Путина поменять? Им-то вы довольны в отличие от его подчиненных типа Евгения Пригожина, на которых делаете сливы (основатель холдинга «Конкорд», которого обычно называют «личным поваром Путина». – Slon)? 

– Мы к нему не относимся, бог с ним! Но если серьезно, то мы его не одобряем. Как человека – мы его любим, но как руководителем – недовольны. Но вы все-таки не забывайте: главное зло – мы сами. Вы тоже. Ваши друзья. Мы. Пока мы будем оставаться главным злом, будет и ВВП, и его подчиненные, и много чего другого не самого хорошего.

Если потерян iPhone или iPad...

 Если вы потеряли свой iPhone или iPad, или его украли, не спешите отчаиваться! Если Вы вовремя сделаете небольшие настройки, Вы существенно увеличите шансы найти его и даже вернуть, или хотя бы удаленно позаботиться о личных Важных данных (удалить файлы или заблокировать телефон).

Внимание: предварительные настройки, нужно сделать еще до того, как потеряете телефон.

Подготовка устройств iPhone, iPad

1. Проверьте, чтобы в настройках приватности была включена функция Геолокации. Для этого зайдите в Настройки → Приватность → Геолокация.
2. Дальше, в Системных настройках, в закладке iCloud активируйте iCloud и включите функцию «Найти iPhone».
3. Установите пароль на разблокировку телефона. Для этого войдите в Настройки → Основные → Защита паролем → Включить пароль. Это не обязательно, но настоятельно рекомендуется! Таким образом, Вы сильно усложните жизнь вору (или тому, кто его найдет, но не захочет его возвращать).
Теперь у Вас будет возможность определить местоположение телефона и/или планшета, заблокировать, удаленно стереть с конфиденциальную информацию и прозвонить.
post-img-2

Как узнать местоположение iPhone и/или iPad

Способ 1. Зайдите на сайт http://iCloud.com, авторизуйтесь в Ваш Apple аккаунт и откройте веб-приложение «Найти iPhone» (Find My iPhone)

Если у Вас несколько Apple устройств, то выберите именно тот, который хотите найти. При удачном определении Вы увидите его местоположение на карте.
post-img
Способ 2. Запустите приложение «Найти iPhone» (приложение нужно предварительно установить) на любом другом iOS устройстве, и войдите в Ваш Apple аккаунт (введите Apple ID и пароль). Через мгновенье устройство появится на карте
post-img-1
С уважением,
Иван Куликов

P.S. Если телефон украли, и даже если Вы его определили, обязательно обратитесь в правоохранительные органы. Лучше не пытайтесь вернуть его самостоятельно!

P.P.S. Инструкцию «Как найти потерянное или украденное Android устройство» читайте 
на этой странице.

Источник

Первый рубеж пройден


Кабинет министров Арсения Яценюка преодолел рубеж в 100 дней, после которого снимается мораторий на критику работы правительства. Но большинство опрошенных Forbes экспертов не спешат и сейчас воспользоваться этим правом. Их вердикт: в условиях военного положения Кабмин сделал все что мог, а требовать реформ, даже клятвенно обещанных и назревших – как минимум наивно.

Изначально  дорожную карту для нового правительства разрабатывало ведомство Павла Шереметы.  Документ Минэкономики носил название «100 дней – 100 шагов правительства» и предусматривал ряд мер, направленных на преодоление кризиса в разных сферах экономики. На 45 страницах, над которыми в Министерстве работали около двух месяцев,  были изложены шаги по оздоровлению госфинансов, формированию бизнес-климата и евроинтеграции. В итоге, этот документ не был принят, и взамен правительство руководствовалось более прозаичным, но более адекватным  документом «Программа деятельности Кабинета министров».

Ярослав Жалило, первый заместитель главы Национального института стратегических исследований отмечает, что с самой главной задачей – обеспечить стабильность национальной экономики, пошатнувшейся от  политического кризиса – правительство справилось. В относительно короткие сроки была восстановлена – на большей части территории страны – дееспособность основных структур исполнительной власти, обеспечена  бюджетная стабильность, функционирование коммунальной сферы, инфраструктуры, энергетики, транспорта. «Требовать чего-то более существенного, например, проведения реформ – это даже несерьезно», – считает эксперт.

Требовать чего-то более существенного, например, проведения реформ – это даже несерьезно
Ярослав Жалило, первый заместитель главы Национального института стратегических исследований 
 
Александр Пасхавер, президент Центра экономического развития, также уверен, что военное положение в стране обнуляет обещания о  немедленных реформах: «Замечания о том, что руководство страны не проводило реформы – нелепо. Я не припомню, чтобы во время войны кто-то проводил реформы». По его словам, с практически невыполнимой задачей  – в преддефолтном состоянии найти деньги на войну – правительство справилось.

Правда, своими неумелыми действиями власти сами усугубили  ситуацию на Востоке и втянулись в долгую – и очень дорогую кампанию.   «Неготовность  принимать оперативные решения в военной сфере привела к усугублению кризиса на Востоке страны. На мой взгляд, это единственное место, где правительство допустило промедления», – говорит Жалило. Хотя тут даже критики оговариваются, что к такой ситуации не был готов ни один Кабмин.

«В части экономики правительство  полностью справилось», – уверен Эрик Найман,  управляющий партнер инвестиционной компании Capital Times. В части евроинтеграционных обещаний Кабмин также сдержал слово – было обеспечено подписание политической части соглашения с ЕС, и скорее всего до конца года будет подписана и экономическая часть.

Из недостатков  в работе новых госменеджеров Найман выделяет хаотичное поведение Нацбанка на валютном рынке, которое привело дезорганизации в этой сфере. Также правительство увлеклось  поисками новых источников наполнения бюджета, приняв нормативные акты, эффект которых может оказаться противоположным задуманному. «Появление подоходного налога на депозиты – это просто дикость, которая очень сильно может ударить по банковской системе, когда люди реально поймут, что произошло», – говорит Найман и подчеркивает, что  в налоговой системе требуются  срочные правки.  «Некоторые решения  принимались «в попыхах», на бегу, было видно, что они не доработаны и не согласованы с  бизнесом», – говорит он. 

Распиаренная реформа системы госзакупок – еще один больной вопрос для команды Арсения Яценюка. Этот документ укрепил репутацию министра экономики Павла Шереметы как блестящего лектора, но не эффективного госчиновника. Принятые изменения не повысили эффективность госзакупок – даже товары для военных нужд, такие как бронежилеты, закупаются по долгой, забюрократизированной процедуре.  «Утверждать, что вопрос о коррупции в этом законе разрешен раз и навсегда, сложно. Мы по-прежнему, продолжаем сталкиваться с недостаточной дееспособностью  госзакупок», – говорит Жалило.  «Мы сделали закон абсолютно прозрачным, но все равно воруют!», – так один из депутатов характеризует новую редакцию закона.

В программе Шереметы за первые сто дней предполагалось принять всю необходимую для глобальных  реформ нормативную базу.  В финальном плане действий Кабмина сроки выполнения предусмотрительно не указаны, а сам документ начинается с детального описания  проблем, с которыми новая команда приняла страну: нулевой рост ВВП в течение двух последних лет,  дефицит госбюджета в 2013 году – более 80 млрд грн,  остаток средств на едином казначейском счете – 4,3 млн грн, совокупный госдолг на конец прошлого года – $140 млрд или около 80% ВВП,  экономический, политический и социальный кризис в Украине характеризуется как «самый глубокий в истории страны».

Forbes проанализировал, что удалось сделать кабинету Арсения Яценюка за первые три месяца работы.


Нормативный акт (пакет нормативных актов), необходимый для реализации программы Кабмина  Стадия выполнения 
О люстрации Два законопроекта отклонено, третий находится на рассмотрении в комитетах парламента
О национальном бюро расследований (Антикоррупционное бюро) Один законопроект снят с рассмотрения, один находится на рассмотрении в комитетах парламента
О Концепции реформирования правоохранительной системы Украины Законопроект не зарегистрирован
О судоустройстве и статусе судей (новая редакция) Зарегистрировано несколько законопроектов, которыми вносятся точечные правки в отдельные статьи закона. Находится на рассмотрении в комитетах
О порядке финансирования судебной власти в Украине Законопроект не зарегистрирован
О прокуратуре (новая редакция) Законопроект не зарегистрирован. Законопроекты, которыми вносятся изменения в отдельные статьи Закона, датированы прошлым годом
Об адвокатуре и адвокатской деятельности (новая редакция) Законопроекты – в частности о мерах правовой защиты адвокатов рассматриваются в комитетах
Об оперативно-розыскной деятельности (новая редакция) Законопроект не зарегистрирован
О Службе безопасности Украины (новая редакция) Законопроект не зарегистрирован
О Высшем совете юстиции (изменения) Законопроекты ожидают рассмотрения
О милиции Принят закон «О внесении изменений в ст. 17 Закона Украины «О милиции» и ст. 17 Закона Украины «О военной обязанности и военной службе» (относительно условий отсрочки от призыва на срочную военную службу). Еще несколько законопроектов, в частности -
о передаче внутренним войскам МВД Минобороны Украины рассматриваются в комитетах
О Государственной пенитенциарной службе Украины Законопроект не зарегистрирован
Изменения в Криминальный процессуальный кодекс Украины Законопроект не зарегистрирован 
Новые избирательные законы Зарегистрированы несколько законопроектов относительно перехода на новую систему выборов народных депутатов, об уточнении термина «проживающий в Украине» и т.д. – они рассматриваются в комитетах.
О местных референдумах Законопроект не зарегистрирован
О всеукраинском референдуме (новая редакция) Законопроект от 2013 года рассматривается в комитетах.
О доступе к публичной информации (новая редакция) Законопроект не зарегистрирован
О мирных собраниях Рассматривается в комитетах
«Кодекс экономического роста» (новая редакция Налогового кодекса) Дискутируются отдельные положения, предложения по реформированию направлены на рассмотрение профильных ассоциаций  
О внесении изменений в Госбюджет (с учетом обновленного макроэкономического прогноза развития Украины в 2014 г.) 27 марта Верховная Рада приняла законопроект «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2014 год». Инфляция прогнозируется на уровне  12-14%, доходы сводного бюджета на 2014 год уменьшены на 19 380,7 млн грн до  482 472,2 млн грн, цена импортного российского газа –  $480 за тысячу кубометров.
О внесении изменений в Закон «Об осуществлении госзакупок» 24 марта 2014 года парламентарии приняли изменения в закон о госзакупках. Внесенные коррективы эксперты оценивают как точечные и непринципиальные.  Основное внимание разработчики сконцентрировали внимание на борьбе с коррупцией на завершающей стадии государственных закупок – обнародовании информации о результатах проведения тендеров. На предшествующих объявлению результата стадиях закупок существенных изменений не произошло. 
Изменения в законодательство, которые усовершенствуют правовую базу в демонополизации экономики, антимонопольного контроля и регулирования, защиты конкуренции Законопроект о внесении изменений в ст. 22-1 закона  «Об Антимонопольном  комитете Украины» о сроках предоставления информации по требованию АМКУ  находится на рассмотрении в комитетах 
О порядке поставок природного газа населению Законопроект рассматривается в комитетах
О государственном регулировании в сфере энергетики Законопроекты 2013 года сняты с рассмотрения
Об эффективном использовании топливно-энергетических ресурсов Законопроекты 2013 года сняты с рассмотрения
О внесении изменений в Бюджетный кодекс (относительно госконтроля в сфере предоставления налоговых льгот и стимулов и децентрализации) Законопроекты (относительно изменения принципа распределения платы за пользование недрами между бюджетами разных уровней; о зачислении части налога на прибыль предприятий в доходы местных бюджетов, которые не учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов; о зачислении налога на доходы физических лиц – на рассмотрении в комитете
О местном самоуправлении (новая редакция) Законопроект о возвращении на доработку законопроекта об обеспечении поименного голосования депутатов местных советов и законопроект о внесении изменений в ст. 79 закона Украины «О местном самоуправлении» относительно досрочного прекращения полномочий сельского, поселкового и городского головы ожидают рассмотрения. Законопроект относительно обеспечения участия граждан в осуществлении местного управления – рассматривается в комитетах.
Об образовании (новая редакция) Законопроект о внесении изменений в закон об образовании относительно установления надбавок за выслугу лет и выплату помощи на оздоровление; законопроект о переносе дня знаний, если он приходится на выходной день; законопроект о внесении изменений в Закон Украины «Об образовании» относительно образовательных гарантий для студентов, курсантов, слушателей, и т.д. научно-педагогических работников в период прохождения ими военной службы в связи с мобилизацией – ожидают рассмотрения
О высшем образовании (новая редакция) Законопроект не зарегистрирован 
О студенческом самоуправлении Законопроект не зарегистрирован
О Концепции государственно-конфессионных отношений в Украине Законопроект не зарегистрирован. Концепция одобрена Всеукраинским Советом Церквей и религиозных организаций
О Концепции гуманитарной (социокультурной) политики Украины Законопроект не зарегистрирован
О национальном культурном производстве Законопроект не зарегистрирован
О правах пациентов Рассматривается в комитетах
Изменения в Налоговый кодекс (относительно стимулирования добровольного медицинского страхования) Законопроект не зарегистрирован
О референтном ценообразовании на лекарства Законопроект не зарегистрирован

Данные: Программа деятельности Кабинета Министров Украины, rada.gov.ua

Цель/задача  правительства Необходимые меры  Стадия выполнения
Подписание Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом. Неотложная имплементация положений соглашения. Выполнение всех необходимых условий для скорейшего достижения безвизового режима со странами Европейского Союза для украинских граждан.  21 марта была подписана политическая часть соглашения. 
Обеспечение суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности Украины. Негативный результат – аннексия Крыма. геополитические риски в Донецкой и Луганской областях 
Развитие всесторонних добрососедских отношений с Российской Федерацией. Улучшения отношений во всех сферах, на новой, равноправной основе, которая учитывает как данность необратимый европейский выбор Украины и перспективу ее членства в ЕС. На встрече в Нормандии, которая длилась 15 минут, Петр Порошенко и Владимир Путин договорились о начале переговоров по урегулированию кризиса 
Восстановление сотрудничества с МВФ. Восстановление программ сотрудничества с МВФ и выполнение всех условий, необходимых для получения помощи от МВФ и ЕС. Правительство выполнило все условия предоставлении кредита МВФ. В начале мая фонд перечислил Украине первый транш кредита в объеме $3,19 млрд в рамках выполнения ранее одобренной двухлетней программы сотрудничества
Неотложная стабилизация финансовой ситуации. Жесткая экономия бюджетных средств. Тщательный пересмотр налоговых льгот, выданных на индивидуальной или отраслевой основе, на предмет их реальной эффективности в содействии развитию и социальной целесообразности. Кардинальное уменьшение разного рода субсидий, которые искажают условия конкуренции, дестабилизируют государственные финансы и способствуют распространении коррупции.
Закон о секвестре госбюджета  Украины на 2014 год предусматривает  уменьшение доходов госбюджета на 5,6% (или на 22 млрд 372 млн 555 000 грн) – до 372 млрд 931,8 млн  грн. Расходы государственного бюджета Украины уменьшены на 5,5% (или на 25,5 млрд грн) – до 436,8 млрд  грн.
Предельный объем дефицита государственного бюджета Украины уменьшен на 4,1% (или 3 млрд грн) – до 68,6  млрд грн. Предельный объем государственного долга в 2014 г. увеличен  13,4% – до 664 млрд грн. В то же время государственные гарантии в 2014 г. могут предоставляться в объеме до 25 млрд грн, что вдвое меньше, чем позволяла предыдущая редакция госбюджета
В  течение 2014 г. замораживается прожиточный минимум в размере 1 тыс. 176 грн в  месяц и минимальная заработная плата в размере 1 тыс. 218 грн в месяц
Обеспечение справедливого правосудия. Восстановление разрушенных «судебной реформой» 2010 года, гарантий самостоятельности судебной власти и независимости судей. 8 апреля принят закон №1188-VII «О восстановлении доверия к судебной системе власти в Украине». Разброс мнений о документе – от «репрессивный» до «своевременный и правильный»
Реформирование правоохранительных органов. Обеспечение эффективности деятельности правоохранительных органов, соблюдения принципа верховенства права, прозрачности и подотчетности обществу. Ограничилось точечными отставками. Процесс набрал обороты после событий в Одессе  
Полное и всестороннее расследование фактов гибели людей, совершение других преступлений, связанных с проведением массовых акций протеста в ноябре 2013 – феврале 2014 года. Направления основных усилий на выявление и привлечение к уголовной ответственности организаторов и исполнителей этих преступлений. Следствие продолжается 
Формирование новой системы власти на принципах верховенства права, открытости и прозрачности деятельности органов государственной власти. Решительное и системное противодействие коррупции, прежде всего в высших органах государственной власти. Создание Национального антикоррупционного бюро. Не начато, хотя периодически чиновники возвращаются к этой риторике.  «В рамках нашей реформы по борьбе с коррупцией задача номер один – создание Национального антикоррупционного бюро. Второе – внесение изменений в закон Украины «О милиции». Третье – новая редакция закона Украины «О прокуратуре"», – сказал Арсений Яценюк, отчитываясь о 100 днях работы правительства. 
Проведение люстрации. Прежде всего правоохранительных органов и судов. Главная цель – очищение данных органов от чиновников, которые злоупотребляли властью, нарушали конституционные права человека и гражданина. Были уволены судьи Конституционного суда, которые в 2010 году признали легитимными изменения в Конституцию Украины
Обеспечение жесткого контроля со стороны общества за использованием бюджетных средств. Обеспечение прозрачности государственных закупок. Сокращение расходов на содержание власти, отмена необоснованных льгот чиновникам. Реформа закона о госзакупках не оказала принципиального  влияния на эту сферу 
Принятие (в краткосрочной перспективе) необходимых непопулярных решений относительно цен и тарифов, с введением соответствующих компенсаторных механизмов адресного характера. Повышение цен на коммунальные услуги  НКРЭ с 1 июня повысила тарифы на электроэнергию для населения на 10-40%, тарифы на газ для населения выросли на 48-73% с мая
Реформа политической системы и избирательного законодательства. Создание эффективных механизмов предотвращения узурпации государственной власти и нарушение принципа ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Зарегистрированы законопроекты об изменении процедуры избрания народных депутатов Украины 
Обеспечение честных и прозрачных президентских выборов 2014 года. Исключение использования админресурса, реализация избирательного права гражданами страны во всех регионах  Второй раз за 24 года выборы президента прошли в один тур. Разрыв между основными соперниками был максимальным за всю историю Украины.  Кандидаты, которые ориентировались на электорат на Востоке нарекали на то, что их избирателям не была предоставлена возможность проголосовать,что  привело к к искажению результатов. 
Демонополизация экономики. Устранение ограничений для конкуренции и искусственных преференций отдельным субъектам хозяйственной деятельности. Расширение свободы предпринимательской деятельности, существенное сокращение функций административного регулирования экономики. Необходимые законодательные акты не приняты. Усиление полномочий Антимонопольного комитета  европейские эксперты считают шагом №1 для эффективных экономических реформ 
Восстановление доверия со стороны инвесторов к Украине. Поощрение иностранных инвестиций. Введение прозрачных и единых правил для всех субъектов экономической деятельности. Месседжи о реприватизации и пренебрежение правом собственности приводят к противоположному эффекту 
Защита прав собственников и инвесторов. Гарантирование государством неприкосновенности прав собственности и укрепление института собственности как основы рыночной системы хозяйствования. 13 мая был принят Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно защиты прав инвесторов)».
Обеспечение энергетической безопасности и энергосбережения. Реформа энергетического сектора в соответствии с требованиями Договора о создании Энергетического сообщества, в т.ч. III энергетического пакета ЕС. Постепенное замещение импортного газа газом собственной добычи. Диверсификация источников и путей поставок энергоресурсов. Реализация долгосрочной государственной программы повышения энергоэффективности. Существенное уменьшение на этой основе потребностей экономики в импорте энергоресурсов. Украина продолжает переговоры с РФ о поставках газа и коррекции цены. Нефтегазовый гигант Shell  остановил буровые работы на месторождениях сланцевого газа на востоке Украины из-за вооруженных столкновений.
Формирование и осуществление взвешенной и последовательной государственной гуманитарной политики. Защита государственного и других языков в соответствии с требованиями статьи 10 Конституции Украины. Верховная Рада 23 февраля признала утратившим силу закон об основах государственной языковой политики от 3 июля 2012 года. Этот закон предусматривал возможность официального двуязычия в регионах, где численность нацменьшинств превышает 10%. Отмена «языкового» закона стала одним из факторов, которые привели к  . аннексию Крыма
Децентрализация управления системой образования. Обеспечение связи украинского образования с требованиями современного рынка труда. -
Недопущение сокращения сети медицинских учреждений, обеспечение доступности качественных медицинских услуг для граждан страны. Введение комплекса мер по стимулированию добровольного медицинского страхования. -
Возвращение капиталов, находящихся и зарегистрированные в Республике Кипр, оффшорных зонах и других юрисдикциях, которые позволяют незаконно избегать налогообложения в Украине. -

Tuesday, 10 June 2014

"Альфа-Групп" получила платформу для развития нефтегазового бизнеса

Завершено оформление сделки по продаже нефтегазового бизнеса немецким энергетическим концерном RWE группе LetterOne, принадлежащей акционеру "Альфа-Групп" Михаилу Фридману.

Дочернее предприятие концерна RWE Dea было продано за 5,1 млрд евро. RWE Dea AG продана за 4,5 млрд евро, 600 млн евро из этой суммы пойдут на погашение задолженности компании. На покупку Dea претендовали также немецкая Wintershall и госинвестфонд Катара. Изначально компанию оценивали в 4-7 млрд евро (5,4-9,5 млрд долларов), пишет РБК-Украина.

Сделка рассматривалась наблюдательным советом RWE и регуляторами в нескольких странах. В середине марта в связи с событиями в Крыму власти Германии заявили, что сохраняют за собой принципиальное право проверить целесообразность продажи Dea группе LetterOne.

Согласно закону о внешней торговле, правительство ФРГ, когда речь идет о зарубежных инвесторах, может при определенных обстоятельствах наложить на сделку вето. Это может произойти в том случае, если инвестор приобретает свыше 25% акций, что в свою очередь создаст вероятность угрозы "стратегической инфраструктуре" или "общественной безопасности".

В результате работы специально созданной комиссии при Бундестаге группа LetterOne и консорциум "Альфа-Групп" квалифицированы как соответствующий международный инвестор. Как следствие, правительство ФРГ не увидело проблем в сотрудничестве с группой.

Для люксембургской LetterOne покупка Dea станет первой стратегической инвестицией. На базе Dea компания намерена развивать платформу для развития нефтегазового бизнеса "Альфа-Групп". В течение 3-5 лет L1 Energy планирует вложить в энергетические активы до 20 млрд долларов.

LetterOne Energy имеет доступ к постоянному капиталу, который планируется направлять в долгосрочные инвестиции в разведку и добычу нефти и газа, нефтесервисы, нефтегазовую инфраструктуру и другие проекты. Планируется либо осуществлять 100-процентные поглощения, либо приобретать стратегические пакеты акций в компаниях, где применение ресурсов, опыта и возможностей L1 Energy будет способствовать росту бизнеса.

RWE Dea ведет добычу нефти и газа в Германии, Великобритании, Норвегии, Египте и Дании. Компания также ведет разведку в Алжире, Ирландии, Ливии, Мавритании, Польше, Тринидаде и Тобаго, Туркмении и управляет мощностями по хранению газа в Германии. По собственным данным RWE Dea, по итогам 2012 года ее запасы составили 122,2 млн куб. м, из них 97 млн куб. м - запасы газа. В прошлом году компания добыла 2,5 млн куб. м газа и 31 млн барр. нефти.

Источник

Бывший спикер парламента и представитель правого лагеря Реувен Ривлин стал президентом Израиля



Шимон Перес закончит в июле семилетний срок правления.


Во втором туре 74-летнего Ривлина, представляющего правящую партию «Ликуд», поддержали 63 из 119 присутствовавших парламентариев. Его конкурент, депутат от левоцентристского движения «Ха-Тнуа», бывший министр финансов, внутренних дел, юстиции Меир Шитрит, набрал 53 голоса.

Остальные три кандидата – первая женщина на посту спикера Кнессета Далия Ицик, отставная судья Высшего суда справедливости Далия Дорнер и лауреат Нобелевской премии по химии Дан Шехтман – отсеялись по результатам первого тура.

Десятым президентом за 66 лет существования Израиля стал уроженец Иерусалима, убежденный противник ухода с оккупированных арабских земель и создания там независимого палестинского государства. Его политическая карьера прошла в муниципальном совете родного города и стенах Кнессета, куда он впервые избрался в 1988 году и впоследствии дважды занимал пост спикера. В работе правительства Ривлин участвовал только один раз в скромной должности министра связи. Он юрист по образованию, имеет четырех детей и армейское звание майора в отставке.

Семь лет назад Ривлин уже претендовал на пост президента, но уступил Пересу — своему идеологическому антиподу, архитектору мирного процесса с палестинцами. В прошлом году он проиграл борьбу за третье в карьере назначение спикером: партия «Ликуд» предпочла ему русскоязычного политика Юлия Эдельштейна. Известно, что у Ривлина непростые отношения с премьер-министром Биньямином Нетаньяху, который выразил поддержку однопартийцу только после того, как не смог уговорить баллотироваться более близких себе политиков и общественных деятелей.

Президент в Израиле избирается на один семилетний срок. Он наделен в основном представительскими функциями, тогда как реальная власть сосредоточена в руках премьер-министра.