ЧТО ОЖИДАТЬ ОТ НОВОЙ ВОЛНЫ МОБИЛИЗАЦИИ

Всего два месяца назад, после того, как 9 сентября завершился предыдущий этап частичной мобилизации украинских военнослужащих, президент Украины Петр Порошенко утверждал, что не видит смысла в новой волне. "Если будет мир, то необходимости в четвертой волне мобилизации я не вижу. Нам сейчас нужно обеспечить части военной техникой, наилучшим образом оснастить армию. Сейчас речь не идет об увеличении количества военных", - говорил президент 3 октября, перед парламентскими выборами. 

Однако уже 17 декабря новоназначенный секретарь СНБО Александр Турчинов пообещал, что новая мобилизация будет, и будет очень скоро. Четвертая волна частичной мобилизации начнется 20 января и продлится 90 дней. Далее - еще две волны, по 60 дней в апреле и июне. По сути, частичная мобилизация в стране может продолжаться семь месяцев. Кроме частичной  мобилизации в Украине пройдет призыв солдат срочной службы. "Реальная полномасштабная континентальная война - это та угроза, которая не снята с повестки дня. В случае необходимости, безусловно, будет введено военное положение" - пояснил Турчинов мотивацию новых призывов. 

Для того, чтобы мобилизационный прогноз СНБО стал реальностью, необходимы соответствующие указы президента, которые будут утверждены Верховной Радой в качестве законов. Указ о новой волне мобилизации готовится, однако сроки его обнародования и внесения в ВР в окружении президента называть отказываются. До того, как мы увидим текст нового закона о мобилизации, трудно оценивать ее специфику.

А пока корреспондент ЛІГАБізнесІнформ обратился за комментарием об особенностях и сути грядущей мобилизации и призыва к главе парламентского комитета по вопросам нацбезопасности и обороны Сергею Пашинскому.

"Призывники в зону АТО не поедут"

"Вопрос новой волны мобилизации до издания указа президента пока еще существует на словах, но указ будет - это я знаю точно и даже знаю сроки подписания, но озвучить их сейчас я считал бы нецелесообразным", - сказал Пашинский.

По его словам, мобилизация №4 призвана заменить тех военнослужащих, которые призывались в марте 2014 года. Эти люди отслужили уже фактически год, и государство хотя бы из соображений здравого смысла должно провести ротацию. "Примерно 20 тысяч мобилизованных в марте 2014 мы собираемся отпустить, и на их место набрать новых. Но перед тем, как отправить новых непосредственно в зону АТО, они пройдут обучение", - говорит глава комитета. 

Напомним, министр обороны Степан Полторак заявлял в парламенте о том, что с началом российской агрессии Украина нарастила численность Вооруженных сил с 130 до 200 тыс человек. В 2015 году планируется увеличение до 230 тыс солдат и офицеров, срочный призыв - до 40 тысяч. Если в первом квартале 2015 года планируется призвать 20 тыс резервистов, как говорит Пашинский, то в апреле-августе речь может идти о ротации и мобилизации еще до 40-50 тыс военнослужащих (это без учета ротаций и призыва в Нацгвардии и Погранслужбе). 

Что касается срочного призыва, то известно, что за последние годы в Украине оказалась прерванной система подготовки стратегического резерва. Необходимость возобновления воинского призыва мужчин 20-27 лет вызвана необходимостью восстановить эту систему.  

"Срочники" точно не будут служить в зоне АТО, но они будут получать военную подготовку и становиться в запас. После этого, в случае каких-то экстраординарных обстоятельств, они могут быть мобилизованы в будущем, но уже как люди, имеющие военные специальности и опыт службы", - пояснил Пашинский.

Кого призовут 

Чиновники и депутат утверждают, что мобилизовать будут в первую очередь добровольцев, которые будут проходить службу на контрактной основе. Ставка будет сделана на то, чтобы увеличить количество контрактников. У каждого, кто желает служить, должен быть выбор - можно служить добровольцем по контракту (в том числе краткосрочному), быть мобилизованным или, если подходишь по возрасту и под нормы закона, можно пойти призывником.

Комментируя особенности новой мобилизации, Пашинский сделал акцент на том, что в отличие от марта 2014 нынешняя кампания будет гораздо лучше организована.

"Учитывайте, что прошлую мобилизацию мы проводили в марте, когда не были сформированы органы государственной власти. Та мобилизация была, мягко говоря, проведена на низком организационном уровне - забирали всех подряд, не разбираясь ни в семейном положение, не глядя на болезни, ни на что", - отметил Пашинский.

"Сейчас у нас заменены многие военные комиссары, в военкоматах работают боевые офицеры, прошедшие через АТО, многие из них были ранены. Мы уверены, что в этот раз качество мобилизованных будет намного выше. Вопрос повышения зарплаты военнослужащим будет решен в проекте бюджета на будущий год. Сумм назвать пока не могу", - добавил он.

Риски новой волны

По мнению экспертов, новая волна, безусловно, необходимой мобилизации не будет значить для обороны страны ровным счетом ничего, если не будет улучшен процесс подготовки призванных в тренировочных и учебных частях до того, как они будут отправлены на войну. Об этом говорит известный волонтер и в прошлом военный, основатель волонтерского движения "Армия SOS" Юрий Касьянов.

"Не вижу ничего страшного ни в том, что грядет новая мобилизация, ни в том, что возобновляется призыв. Призывников и так забирали все время - пойдите в военкоматы и посмотрите. Другое дело, что хотелось бы увидеть более качественную подготовку и обучение мобилизованных перед тем, как их отправляют в зону АТО. Если будет улучшен этот компонент, то в самой мобилизации и призыве ничего страшного нет. Больше мне о мобилизации сказать нечего, я не настолько владею ситуацией, чтобы указывать руководству армии, что и как им улучшать", - сказал Касьянов в комментарии ЛІГАБізнесІнформ.

Пока власти не спешат раскрывать детали новых мобилизаций, у идеи принудительного призыва появились и критики. Экс-замминистра обороны, адмирал Игорь Кабаненко предостерегает, что возобновление срочной службы и новые волны частичных мобилизаций могут быть признаком того, что руководство страны делает ставку на количественный подход в реформе армии в ущерб качеству. Об этом Кабаненко написал на своей странице в Facebook.

"Практическая направленность реформы ВСУ становится понятной: принудительная армия (срочная служба - читай принудительная), опять-таки принудительная мобилизация. Это уже практические индикаторы, свидетельствующие о количественном подходе к построению украинской армии, что на практике означает низкий уровень ее оснащения и подготовки: невозможно за полтора года из "срочника" подготовить профессионала. На это катастрофически мало времени, тем более "срочник", как правило, не планирует связывать свою жизнь с профессиональной военной службой. У принудительно призванного человека низкая внутренняя и внешняя мотивация. Мотивация - самое главное. Неужели мы не в состоянии извлечь уроки из событий весной и летом этого года?", - написал Кабаненко.

О качестве призыва и мобилизации, об изменениях в подготовке призванных резервистов, о суммах выплат военнослужащим в 2015 году, а также о том, какие специальности нужны в армии больше других, мы сможем судить лишь после публикации Указа президента и принятия бюджета на будущий год. Масштабы призыва и окончательное количество волн частичной мобилизации в 2015 году будут зависеть от ситуации в зоне АТО, уровня угрозы на украинских границах и силы военного шантажа, которым путинская Россия занимается уже девять месяцев. В одном можно быть уверенным - новая частичная мобилизация будет скоро, это вопрос нескольких недель. В связи с этим не лишним будет напомнить о правах и обязанностях мобилизованного. 

Обязанности получившего повестку: буква закона

По закону "О мобилизационной подготовке и мобилизации" военнообязанные, которым пришла повестка военного комиссариата о прибытии для призыва на сборы, обязаны прибыть в пункт и в срок, обозначенные в повестке. За призванными на сборы и резервистами сохраняются место работы, должность и средняя (только официальная) заработная плата на предприятии или в организации, независимо от формы собственности.

Повестки могут присылаться как не служившим выпускникам военных кафедр гражданских вузов, так и просто не служившим. После прибытия их в военкомат либо просто сверяется учетная запись, либо, если военная специальность востребована, дается направление на медкомиссию. Если по результатам медкомиссии резервист признается годным к военной службе, с ним проводится беседа с целью узнать о его желании или нежелании служить. Обязательно принимается во внимание прохождение или не прохождение военной службы в прошлом и военная специальность. Предпочтение отдается служившим в армии. 

Виды повесток:

- повестка с предложением ("пропоную") явиться в военкомат для сверки учетной записи или собеседования;

- повестка с требованием ("наказую") явиться в военкомат для прохождения медкомиссии;

- повестка с требованием ("наказую") явиться с вещами в указанный пункт сбора (для военнообязанных, прошедших собеседование, медкомиссию и получившим мобилизационное распоряжение). 

Всем состоящим на воинском учете, с момента объявления всеобщей полной мобилизации (напомним, сейчас планируется только частичная), запрещается смена места жительства без разрешения должностного лица военкомата.

За неявку в военкомат по повестке при полной или частичной мобилизации уклонисту грозит административная ответственности в виде штрафа от 85 до 119 грн., за нарушение законодательства о мобилизации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 17 до 51 грн., за умышленное уничтожение приписного свидетельства или военного билета - штраф в размере от 17 до 51 грн. За уклонение от призыва по мобилизации в ст. 336 Уголовного кодекса Украины прописана ответственность в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет.

Оповещение военнообязанных, отобранных кандидатами для призыва на учебные сборы, проводится исключительно путем вручения повесток установленного образца лично в руки, - а не с помощью телефонных звонков и бросания повесток в почтовые ящики. (Впрочем, закон не ограничивает военкомат в способах оповещения). В повестке должно быть указано время прибытия в военный комиссариат, печать и подпись должностного лица (как правило, военкома). 

Кто не будет служить  

Призыву не подлежат во время мобилизации военнослужащие, забронированные органами государственной власти на период мобилизации; признанные временно непригодными для военной службы по состоянию здоровья на срок до шести месяцев; мужчины, на содержании которых находятся трое и более детей до 16 лет; женщины, на содержании которых находятся дети до 16 лет; занятые постоянным уходом за каким-либо лицом, если больше никто не может обеспечить уход. Не могут быть мобилизованы и народные депутаты Украины. 

Автор:Роман Чернышев

Источник

<a href="http://liga.net/">Источник</a>

УКРАИНСКИЕ ПОЛИТИКИ ГАДАЮТ, НО НЕ ВСЕГДА УГАДЫВАЮТ

Большой политический опыт не гарантирует точности прогнозов. В этом можно убедиться, проанализировав ожидания политических деятелей за истекающий год. Опытные политики оказывались смехотворно далекими от реальности, в то время как технократы обнаруживали поразительно точное видение развития ситуации.

Предсказывать украинскую экономику – дело неблагодарное, уверен Том Купе, преподаватель и ведущий научный сотрудник Киевской школы экономики. «В таких странах, как Украина, может случиться – и случается – что угодно. Прогнозировать здесь куда сложнее: одна‑единственная неправильно предсказанная цифра – и не избежать больших неточностей», – уверен он. В политике – такая же ситуация, с поправкой на то, что экспертов в этой области куда больше, чем в экономике.  

Forbes определил пять политиков, чьи ожидания относительно Украины сбылись с точностью до наоборот, и пятерку политических деятелей, которые оказались самыми прозорливыми или самыми осведомленными. 

Пять политиков, которые попали пальцем в небо 

Степан Кубив, глава НБУ, в эфире Первого национального канала, 8 апреля

Гривна имеет перспективы для укрепления. Поступления и помощь Международного валютного фонда, Европейского банка реконструкции и развития позволят это ощутить в ближайшие дни. Я думаю, это произойдет в этом месяце.

Актуальный на тот момент курс – 11,65 грн/$.

Сергей Тарута, губернатор Донецкой области, в комментарии Forbes, 14 августа

В ближайшее время мы освободим Донецкую область. Моя уверенность основывается на доскональном знании расстановки сил с одной и другой стороны, а также на том, что сегодня под контролем боевиков осталась относительно небольшая территория. Если не будет вторжения, мы должны закончить эту историю до осени.

Для себя я отметаю возможность того, что мы войдем в нынешнем статусе в зиму.

Александр Турчинов, председатель Верховной рады VII созыва, и.о. президента Украины, в интервью телеканалу «Украина», 20 апреля

Мы не заинтересованы, чтобы на места назначались из Киева руководители, которых не воспринимают люди. Мы хотим, чтобы администрации были заменены исполкомами, которые бы формировались самими местными советами, избранными людьми. Это может произойти в сентябре-октябре этого года, учитывая, что необходимо внести соответствующие изменения не только в закон об органах самоуправления, но и в Конституцию Украины.

Арсений Яценюк, премьер-министр Украины, на заседании парламента, 27 марта, уговаривая депутатов принять пакет антикризисных законов

Мы прогнозируем падение ВВП на 3%. И это только в том случае, если мы примем этот пакет.

Мы прогнозируем, что уровень инфляции будет составлять от 12 до 14%. Это будет зависеть от того, каким образом мы стабилизируем валютно-обменный курс

Пакет антикризисных законов был принят. Макропоказатели на конец года: инфляция 21,2% за январь-ноябрь, падение внутреннего валового продукта Украины прогнозируется на уровне 7%.

Руслан Кошулинский, вице-спикер Верховной рады, депутат от ВО «Свобода», в эфире «5 канала», 28 октября

По нашим подсчетам, есть 5,4% по мокрым печатям. Поэтому мы спокойны. У нас есть больше 5%. Это по нашим данным параллельного подсчета... Мы cпокойны и ждем вторника, когда уже будут протоколы с мокрыми печатями.

По итогам внеочередных парламентских выборов ВО «Свобода» набрала 4,71% голосов.

Пять политиков, которые знали, о чем говорили 

Геннадий Москаль, в интервью LB.ua, 4 июля

Никто их [представителей команды Януковича] не ищет. Никто и не накажет. Янукович – недостижим для украинских правоохранительных органов и органов правосудия. Забудьте о нем.

Евгений Марчук, экс-министр обороны, бывший глава СБУ, в комментарии Forbes, 1 марта

Есть все признаки спецоперации по Крыму. К сожалению, мы видим не только нарушения базовых соглашений по Черноморскому флоту, а даже соглашений, которые были достигнуты в Харькове. Россию подхлестывает грузинская недавняя история – проглотят, как и тогда проглотили, европейские структуры, ОБСЕ. В Крыму есть достаточно большая база политической поддержки.

Иван Плачков, министр топлива и энергетики Украины в 1999-м и 2005-2006 годы, глава набсовета ОАО «Киевэнерго», в интервью изданию «Главком», 1 декабря

Страна не мобилизована. Мы очень беспечно входим в отопительный сезон.

Летом я был инициатором того, чтобы отключить горячее водоснабжение, чтобы сэкономить какое-то количество газа. Я говорил тогда, что каждый миллион кубометров газа в декабре или январе будет на вес золота. Но не все разделяли эту озабоченность. Летом, когда было +20, все стали роптать: ну нет, ну как мы без воды, нам нужна горячая вода, нужно принимать ванну!

Такой беспечности не было никогда.

Нам надо за зиму еще привезти около 4000 составов угля! Тяжело даже представить себе это количество. Если мы начнем заключать контракты в январе, они придут к маю. Потому я и говорю: мы очень беспечны. Не хочу дождаться того времени, когда президент будет вручать награды за героические поступки по ликвидации аварий во время отопительного сезона.

Лев Миримский, народный депутат от Симферополя,  в комментариях Forbes, февраль-март 2014-го

Крымчане недовольны не тем, что происходит в Киеве, а недовольны тем подходом власти, который мы видим. В Киеве не нужно так агрессивно относиться к Крыму.

У жителей Крыма есть как пророссийские, так и проукраинские настроения. Например, если крымские татары откажутся голосовать, то таким образом 14% голосов, которые бы высказались за сохранение Крыма в составе Украины, референдум теряет.

Каха Бендукидзе, грузинский политик, реформатор, в интервью украинским СМИ

Вы все время выбираете популистов, людей, которые будут вам обещать как можно больше. Это означает, что выбираются не лучшие граждане, а худшие – то, что я называю извращенным политическим отбором. Они вводят высокие налоги, потому что надо выполнять популистские обещания. Они бездумно и бессмысленно повышают пенсии. Все это приводит к обнищанию народа. И в результате популярнее становятся другие популисты. Те, которые обещают еще больше.

Источник

У ПАНАМСКОГО КАНАЛА В БУДУЩЕМ ПОЯВИТСЯ КОНКУРЕНТ ИЗ НИКАРАГУА

В присутствии вице-президента Никарагуа Омара Альеслевенса и президента китайской компании HKND Group Вана Цзина в понедельник в стране был дан старт работам по строительству канала между Тихим и Атлантическим океанами. 

По словам Альеслевенса, реализация проекта является частью замысла президента Даниэля Ортеги по борьбе с бедностью, так как канал будет иметь большое социально-экономическое значение для центральноамериканской страны и создаст большое количество рабочих мест: примерно 50 тысяч - на период строительства и 200 тысяч - после ввода в эксплуатацию с учетом связанных с каналом проектов. Вице-президент отметил, что с реализацией проекта рост ВВП Никарагуа составит 8-10%, уточняет портал La Voz del Sandinismo, сообщает РИА «Новости». 

Стоимость проекта оценивается в 50 миллиардов долларов, главным инвестором является китайская компания HKND. Длина канала составит почти 280 километров, глубина — около 27 метров, ширина будет варьироваться в пределах 226-530 метров.

Планируется, что время прохождения канала судами не превысит 30 часов. Новый водный путь из Атлантического в Тихий океан планируется как альтернатива уже существующему Панамскому каналу, расположенному на расстоянии всего 600 километров.

Альеслевенс уточнил, что ввод в эксплуатацию канала в 2019 году позволит снизить стоимость перевозки грузов морским путем между Америкой, Европой и Азией примерно на 30%. Специалисты считают, что канал сможет пропускать в год 5,1 тысячи судов большого водоизмещения.Источник

РАВНЕНИЕ НА ЕС: ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ МОГУТ ВКЛЮЧИТЬ В ПЕРЕЧЕНЬ ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ

Кабинет министров Украины, в рамках проведения налоговой реформы, предлагает Верховной Раде включить в перечень подакцизных товаров электроэнергию, а также установить акцизный налог с реализации алкоголя, табака и топлива через розничные сети, говорится в правительственном законопроекте №1578, опубликованном на веб-портале парламента. 

«Включить в перечень подакцизных товаров электрическую энергию, что отвечает Директиве Совета ЕС об общем режиме акцизных сборов, и упразднить таким образом сбор в виде целевой надбавки к действующему тарифу на электро- и тепловую энергию, кроме электроэнергии, произведенной квалифицированными когенерационными установками, - говорится в пояснительной записке к законопроекту. – Ввести акцизный налог с реализации через розничную торговую сеть алкогольных напитков, табачных изделий и топлива. Ставка налога устанавливается местными органами врасти в размере от 2% до 5% от объема реализации». 

Кроме того, Кабмин предлагает ввести практику использования так называемых акцизных складов на нефтепродукты, альтернативное топливо и сжиженный газ. 

Как сообщал УНИАН, в сентябре Кабмин, в рамках налоговой реформы, предложил реформировать акцизный налог, объединив его с собственно акцизами и дополнительными платежами - налогом на роскошь, налогом на регистрацию первого транспортного средства, экологическим сбором и сбором за целевую надбавку по тарифу на электроэнергию. 

По данным Государственной фискальной службы, доходы сводного бюджета, по оперативным данным, за январь-октябрь составили 344,1 млрд грн, что на 3,7 млрд грн (1,1%) больше аналогичного периода прошлого года. Прирост обеспечили поступления по налогу на доходы физических лиц (рост объема платежей составил 46,3%), по НДС (15,5%), по сборам за пользование недрами (23,8%), по акцизам (3,9%), по ренте за транзит газа (119,7%) и экспортным пошлинам (119,6%).

Источник