ТЕХ, КТО ОТКЛОНЯЕТСЯ ОТ МОБИЛИЗАЦИИ, ЗАНЕСУТ В ЕДИНЫЙ РЕЕСТР

Министерство обороны создаст единый реестр лиц, уклоняющихся от мобилизации. Об этом сообщает УНИАН со ссылкой на пресс-секретаря Минобороны Викторию Кушнир. "В рамках четвертой волны мобилизации будет создан единый реестр военнослужащих. На данном этапе туда будут вноситься те, кто уклоняется от мобилизации", - сказала Виктория Кушнир.

По ее словам, в дальнейшем этот реестр будет передан МВД и Генштабу Вооруженных сил, где будет проводиться работа по привлечению тех, кто уклоняется к ответственности.Всего, по данным Минобороны, на сегодняшний день о мобилизации извещены 61 748 военнослужащих или 71,7% от запланированного количества.

Напомним, 20 января в Украине началась первая в 2015 году волна мобилизации.

Источник

ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ = ВОЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ ?!

Очевидно, что характер, продолжительность и интенсивность военных действий, ведущихся на Донбассе, давно не вписывается в понятие АТО (антитеррористической операции), проведение которой предусмотрено и регулируется законом Украины «О борьбе с терроризмом». Поэтому понятно и естественно стремление многих политиков перейти к использованию более адекватных правовых определений происходящего. Чаще всего эти политики требуют введения в Украине военного положения, иногда – чрезвычайного положения.

Речь может идти об использовании норм закона Украины «О правовом режиме чрезвычайного положения» или закона Украины «О правовом режиме военного положения». Первый из упомянутых законов еще менее применим, чем закон о борьбе с терроризмом, поскольку он написан для случаев, связанных с масштабными техногенными или природными катастрофами, а также для борьбы с общественными беспорядками и выступлениями внутреннего характера. При этом возможность полномасштабного использования вооруженных сил для ведения военных действий в Украине этим законом не допускается.

Закон Украины «О правовом режиме военного положения» ориентирован на отражение внешней агрессии. В случае введения в стране военного положения, в соответствии с законом, власть в стране фактически переходит в руки военных. Создается Ставка верховного главнокомандующего, которая вместе с Генеральным штабом получает все полномочия регулировать не только военную сферу, но и экономику, вплоть до права принудительно изымать имущество юридических и физических лиц для потребностей обороны и вводить принудительную трудовую повинность для граждан. Экономика переводится на военные рельсы, предприятия начинают работать в соответствии с утвержденными мобилизационными планами. Все органы исполнительной власти переходят под контроль Совета национальной безопасности и обороны Украины.

Средства массовой информации также передаются под контроль военных. Любые выборы отменяются, деятельность политических партий и общественных организаций может быть ограничена либо запрещена.

Важно учитывать, что при введении военного положения не может быть и речи о возможности реализации каких-либо реформ, в том числе предусмотренных программой сотрудничества с МВФ. Следовательно, становится невозможным и получение кредитов МВФ.

Управление военных не может быть экономически эффективным. Следствием перехода к военной экономике и военной организации общественной жизни станет резкое понижение жизненного уровня и ограничение прав и свобод граждан.

Возрастающие государственные расходы (прежде всего – растущие военные расходы) будут финансироваться, кроме налогов, принудительными займами у граждан, в том числе путем введения ограничений на использование депозитов граждан, а также за счет прямой денежной эмиссии Национального банка Украины и внешних государственных займов у государств-союзников (США и другие). Возможно введение ограничений на объемы личного потребления граждан путем нормированного распределения товаров и услуг (карточки).

Решение о введении военного положения на всей территории Украины, скорее всего, станет прикрытием для фактического проведения военного переворота в Украине с целью узурпации власти. Есть все основания считать, что некоторые высокопоставленные украинские политики в мыслях уже примеряют на себя эполеты генерала Пиночета. 

Поэтому Верховной раде Украины, прежде чем утвердить решение о введении военного положения, если оно будет принято СНБО и президентом Украины, надо в полной мере оценить возможные последствия такого решения для страны. Войти в режим военного положения легко. Выйти может оказаться очень трудно.

Ситуация на Донбассе, которая не вписывается в рамки действующего украинского законодательства, безусловно, требует немедленного законодательного урегулирования. Лучше всего для этого было бы разработать и принять отдельный закон, который также устанавливал бы особенности применения норм и всех трех упомянутых выше законов.

Источник

ВО ЧТО ОБХОДИТСЯ УКРАИНЦАМ ДЕШЕВЫЙ ГАЗ?

В мае прошлого года правительство Украины повысило внутренние цены на газ для населения в среднем на 63%, уравняв их с ценами, которые платят теплокоммунэнерго (ТКЭ), использующие газ для производства тепла. С этого момента цена природного газа для украинцев, усредненная по группам потребления, составляет 1309 грн за 1 тысячу кубометров (в том числе 20% НДС), или $111 долларов, если рассчитывать по среднегодовому официальному курсу гривни 11,8 грн за доллар. Это по-прежнему меньше, чем $143 за 1 тысячу кубометров, которые платит население России (Ростовская область), не говоря уже о европейских странах, где цена колеблется от $425 в Венгрии до $1630 (!) в Швеции. Но с учетом всех проблем, созданных текущим механизмом ценообразования на газ в Украине, газ обходится украинскому обществу очень дорого.

Энергетическая неэффективность и зависимость 

Природный газ является самым дешевым и наиболее удобным источником энергии для населения в Украине по сравнению с дровами, углем, брикетами и др. (за исключением, пожалуй, электроэнергии). Население платит 164 грн за 1 Гкал энергии, полученную от сжигания природного газа. Это в два раза дешевле, чем цена такого же количества энергии, полученного от сжигания угля, и почти в три раза дешевле по сравнению с экологически чистыми древесными брикетами. После первоначальных инвестиций в подключение к газовой сети у потребителей нет никаких проблем, связанных с закупкой, доставкой или хранением газа, а также с вывозом отходов, как в случае с твердым топливом. В результате переход с природного газа на другие виды топлива, инвестиции в утепление помещений или покупку более эффективных котлов не имеют никакого экономического смысла, так как окупаемость этих проектов не будет достигнута в разумные сроки. Говоря языком бизнеса, возврат к инвестициям в альтернативные источники энергии будет иметь негативные последствия. Таким образом, низкие тарифы на газ поощряют его неэффективное использование и препятствуют введению энергосберегающих технологий на уровне домашних хозяйств. 

Нет ничего удивительного в том, что Украина является одной из наименее энергоэффективных стран в мире. Основываясь на данных Всемирного банка, из 1 кг нефтяного эквивалента энергии в Украине производят 3 доллара добавленной стоимости. Даже в богатых нефтью и газом России и Казахстане этот показатель составляет 4,4 доллара ВВП на 1 кг нефтяного эквивалента, не говоря уже о европейских соседях, таких как Венгрия или Румыния, экономика которых почти в три раза энергоэффективнее, чем украинская. В то время как эффективность использования энергии в украинском промышленном секторе продолжает улучшаться (в частности, благодаря высоким ценам на газ), Украина все еще значительно отстает от европейских стран по уровню энергоэффективности экономики и, в результате, сильно зависит от импорта газа, несмотря на существенную внутреннюю добычу.

Коррупция в газовом секторе 

Доставка газа тысячам сравнительно мелких потребителей, по понятным причинам, стоит дороже, чем доставка нескольким крупным. Это объясняет, почему в большинстве стран тарифы на газ для населения выше, чем те, которые устанавливаются для промышленных потребителей. В Украине наблюдается противоположная ситуация: в то время как цены на газ для промышленных потребителей такие же высокие или даже превышают цены для промышленных потребителей в Европе, тарифы для населения остаются самыми низкими. Разница между тарифами на газ создает возможности для коррупционных схем: существует сильный "соблазн" использовать дешевый газ, предназначенный для населения, в промышленных целях.

Слабая и неустойчивая к внешним шокам экономика

Правительство компенсирует низкие цены на газ для населения за счет субсидирования государственной монополии НАК Нафтогаз Украины. В 2014 году Нафтогаз получил 97 млрд грн государственной поддержки, из которых 22 млрд грн были использованы на погашение еврооблигаций. Оставшиеся 75 млрд являются энергетической субсидией. Для сравнения, примерно такую же сумму правительство намеревалось суммарно потратить в прошлом году на оборону, безопасность и общественный порядок. Существует множество способов более эффективного использования этой огромной суммы средств. Например, их можно направить на увеличение государственных инвестиций для смягчения экономической рецессии, или на проекты, направленные на повышение энергоэффективности. Вместо этого государственная поддержка Нафтогаза увеличивает нагрузку на бюджет, не создавая при этом никакой добавочной стоимости, что приводит к росту государственного долга и снижению резервов НБУ и, в результате, увеличивает уязвимость украинской экономики к внешним шокам. Слабость экономики не чувствуется в повседневной жизни. Но расплата за нее приходит во времена кризисов, которые больнее всего бьют по уязвимым странам, приводя к резкому снижению уровня жизни граждан.

Авторы:

Елена Белан, член редколлегии VoxUkraine, главный экономист компании Dragon Capital 

Денис Саква, старший аналитик компании Dragon Capital 

Источник<a href="http://liga.net/">Источник</a>

ЧЕМ КАБМИН ПОМОЖЕТ ЖИТЕЛЯМ ДОНБАССА

Кабинет министров вводит режим чрезвычайной ситуации на территориях Донецкой и Луганской областей и режим повышенной готовности на всей территории Украины.

О таком решении сообщил премьер-министр Арсений Яценюк во время выездного заседания правительства в ГСЧС в понедельник, 26 января.

"Прошу не путать это с чрезвычайным положением и военным положением, которые вводятся решением парламента. Наше решение направлено только на одно – все должны работать 24 часа в сутки и 7 дней в неделю", - подчеркнул он.

Цель этого, по словам Яценюка, – "полная координация деятельности всех органов власти для обеспечения безопасности граждан и гражданской защиты населения".

Правительство также решило создать Государственной комиссии по чрезвычайным ситуациям. Ее главой является премьер-министр, заместителями – вице-премьер-министр - министр регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадий Зубко и глава ГСЧС Сергей Бочковский.

Кабмин решил создать региональные координационные центры по чрезвычайным ситуациям – в каждой области под руководством главы областной госадминистрации. Задача государственной и региональных комиссий – инвентаризация объектов гражданской защиты и формирование запроса на поставку материально-технических ценностей.

Яценюк поручил главам ОГА сформировать такие запросы: "В этом едином реестре запросов должна быть инженерная техника, материально-техническое и вещевое имущество, лекарства, питание".

Главе ГСЧС также поручено сформировать единый запрос по инженерной технике, потому что "террористы уничтожили десятки единиц инженерной техники службы по чрезвычайным ситуациям".

Министру здравоохранения Александру Квиташвили вместе с Госрезервом поручено провести инвентаризацию складов и срочно подать КМУ решение о разбронировании ценностей госрезерва, в том числе лекарственных средств и медицинских препаратов.

После обобщения всех запросов на медикаменты, МОЗ должен попросить западных партнеров и международные организации о дополнительной гуманитарной помощи в виде тех лекарства и медицинских средств, которые нужны "для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации", сказал Яценюк.

Он поручил Государственному резерву, Министерству аграрной политики и продовольствия и ПАТ "Аграрный фонд" проверить, "что реально, а не на бумаге, есть на элеваторах и на складах".

После обобщения всех запросов на медикаменты, МОЗ должен попросить западных партнеров и международные организации о дополнительной гуманитарной помощи в виде тех лекарства и медицинских средств, которые нужны "для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации", сказал Яценюк.

Он поручил Государственному резерву, Министерству аграрной политики и продовольствия и ПАТ "Аграрный фонд" проверить, "что реально, а не на бумаге, есть на элеваторах и на складах".

"Госрезерву – разбронировать ценности. Министерству финансов – выделить дополнительные средства из резервного фонда на материально-техническое обеспечение Службы по чрезвычайным ситуациям и государственному резерву. Министерству АПК через аграрный фонд – обеспечить потребность, если такая необходимость будет, в продуктах питания, в первую очередь в муке и зерновых", - сказал премьер.

"Сегодняшнее решение означает, что в стране создана единая система защиты граждан. Государственная комиссия по чрезвычайным ситуациям вместе с соответствующими региональными комиссиями несет всю полноту ответственности за положение дел в каждой отдельно взятой области", - подчеркнул Яценюк.

Он призвал руководителей ОГА через ГСЧС подать списки необходимой в регионах продукции.

"Министерство экономики должно свести нужды регионов с возможностями регионов по производству продукции, необходимой для ликвидации чрезвычайной ситуации, в каждой отдельно взятой области. Дальше согласно закону правительство примет решение о том, чтобы профинансировать из резервного фонда", - сказал Яценюк.

"В стране введен особый режим после мобилизации. Мы повысили уровень к повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. Это означает, что в местных бюджетах обязательно должны быть предусмотрены средства на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, на мобилизацию, на обеспечение медикаментами, на обеспечение продуктами. Центральное правительство даст свою часть, но я призываю вас обеспечить ваш кусок работы", - сказал премьер.

Минэнерго должны обеспечить горюче-смазочными материалами регионы, по которым будет подан запрос ГСЧС.

Яценюк поручил: "В школах, больницах, по всем СМИ по всем областям – четко в ежедневном режиме информирования граждан о состоянии безопасности, информирование граждан, которые делать в случае наступления чрезвычайной ситуации, куда звонить, куда ехать. Информирование граждан о наличии материально-технических запасов, лекарств, питании, техники".

Он акцентировал главе ГСЧС на необходимости обучений по гражданской защите граждан.

Яценюк поручил главам ОГА привести в порядок сооружения гражданской защиты, "чтобы их можно было эксплуатировать, чтобы там люди могли укрыться в случае необходимости".

Заседания Госкомиссии по чрезвычайным ситуациям будут регулярными. Заместитель главы Комиссии будет проводить оперативные совещания ежедневно.

"Мы должны защитить людей. Для этого построена вся государственная машина – для защиты каждого человека", - заявил Яценюк.

Источник