четвер, 30 жовтня 2014 р.

Полетят ли головы страховщиков и можно ли смягчить последствия


События, которые сейчас проходят в банковском секторе, включая девальвационные процессы и закрытие банков регулятором, пока что не отражаются на страховщиках. Но в ближайшей перспективе небанковский финансовый сектор также попадет под влияние общего состояния экономики. Это означает, что запустятся процессы, аналогичные банковским. Не все страховщики могут пострадать из-за своей связи с банками-конвертаторами или своего участия в конвертационных схемах, но в целом происходящее может очень болезненно отразиться рынке. Как можно смягчить последствия для страхового рынка и его клиентов?
Начиная с марта текущего года Национальный банк Украины еженедельно закрывает по несколько банков. При этом аналогичный процесс по тесно связанному с банками страховому рынку не происходит. Разумеется, возникает вопрос: благодаря чему страховщикам во время девальвации, военного конфликта, экономической нестабильности и массового закрытия банков удается оставаться на плаву? Так, согласно данным Национальной комиссии, регулирующей рынки финансовых услуг, на начало второго полугодия 2014 года в Украине работали 342 рисковые страховые компании и 58 компаний по страхованию жизни. 
«Нацбанк закрывает банки по двум причинам – за непроведение платежей и за невыполнение обязательств по депозитам. НБУ сразу видит, кто из банков не может провести платеж. В страховании же этот эффект накопительный – жалобы приходят постепенно, и накапливаются обычно год», – объясняет первый вице-президент страховой компании «АХА Страхование» Андрей Перетяжко. Он напоминает, что во время нестабильности 2008-2009 годов страховщики начали «ложиться» через полгода после начала кризиса, а самые большие проблемы начались только спустя год. По такому же сценарию рынок может пойти и сейчас. Все предпосылки для этого назрели. 
Прежде всего страховщики стали жертвой финансового состояния банковской системы. Напомним, что, по закону, резервы страховых компаний, то есть средства, необходимые для обеспечения платежеспособности рынка, размещаются в том числе на депозитах в банках. Однако как средства юридических лиц эти деньги не подпадают под какие-либо гарантии. Страховые компании не могут вернуть средства из банков, уже ставших неплатежеспособными, или же из банков, которые депозиты не возвращают, но под опеку Фонда гарантирования вкладов не переведены. И чиновники не спешат предоставить этим деньгам специальный статус, что могло бы существенно смягчить удар кризиса по финансовому сектору. «Никто не выводит из резервов в отдельную группу депозиты, которые страховщики, в соответствии с законодательством, размещали в банках. Страховщики уже сейчас говорят, что по возврату этих денег попадают в такую очередь, что вряд ли смогут рассчитывать на возмещение», – констатирует управляющий партнер юридической компании Aries Олег Давиденко. Вместе с тем никто не считает, сколько фиктивных банкротств организовывается прямо сегодня с мотивацией о невозможности вернуть деньги из банков – даже при том, что у банка и страховой компании одни учредители. 
На этом фоне растет убыточность по восточным областям. Прежде всего от нее страдают такие компании, как ВУСО и АСКА, существенные емкости которых были сосредоточены на объектах в Донецкой и Луганской областях. Еще одним эффектом от событий на востоке стали трудности с перестрахованием рисков для большинства компаний – внешние рынки рисков увеличивают тарифы для Украины как для территории с повышенной вероятностью страховых событий.
Другой проблемой, с которой столкнулись страховщики, стал запрет на перечисление за границу платежей в валюте, введенный постановлением №540 НБУ. Это означает невозможность перестраховывать риски на внешних рынках, то есть – потенциальную повышенную убыточность либо отказ в выплатах по целой цепочке страховых событий. «По перестрахованию страховщики в лучшем случае ведут переговоры с иностранными партнерами, договариваясь, что премия будет выплачена позже. Но если ситуация затянется еще на несколько месяцев, компании или ужесточат условия для страховщиков, или украинские компании вообще лишаться возможности получить контракт на новый период, – предупреждает Андрей Перетяжко. – По моим оценкам, есть месяц-два для решения ситуации с валютными платежами по перестрахованию. Такие крупные группы, как наша, поддерживают материнские структуры. Но для остальных компаний ситуация почти критическая».
Впрочем, согласно данным Forbes, проблему могут решить в начале ноября, так как Украинская федерация обеспечения и крупные страховые компании ведут активные переговоры с Национальным банком. «Вопрос с валютой мы надеемся решить до 1 ноября. Из запрета по расчетам в валюте страховщиков уберут», – разъясняет генеральный директор Украинской федерации страхования Галина Третьякова.
Другой проблемой остается качество взаимодействия с государственными органами. Страховщики уже обращались в Администрацию президента с просьбой «перезагрузить» регулятор. Но обращение страховщиков переслали в Нацкомфинуслуг. В том числе из-за бездеятельности, по мнению страховщиков, власти, участники финансового рынка сейчас собираются организовать так называемый «страховой майдан».
Вопросы у компаний есть не только к Нацкомфинуслуг. Например, в сентябре компания «Лемма» выиграла Высший административный суд у специализированной государственной налоговой инспекции по обслуживанию больших налогоплательщиков в городе Харькове. «В 2013 году налоговая, в нарушение всех правил, начислила нам 102 млн гривен НДС по основному платежу, 16,9 млн гривен по штрафным санкциям и т.д. Начались суды, – рассказывает Forbes президент страховой компании «Лемма» Сергей Чернышов. – Не дождавшись завершения судебного процесса, налоговая, сразу после вынесения уведомлений-решений, подала представление в Минэкономразвития об ограничении «Лемме» ВЭД».
По словам Чернышова, два приказа Минэкономразвития остановили ВЭД «Леммы», которая в течение 10 лет была лидером по экспорту страховой услуги с территории Украины, и запретили контрагентам компании ВЭД с Украиной. По подсчетам, из-за отмены внешнеэкономических договоров на 140 млн гривен бюджет Украины недополучил более 4 млн гривен прямого налога, не считая косвенных доходов бюджета от поступления валюты и размещения страховых резервов на территории страны. «Чиновниками нанесен прямой ущерб имиджу и бюджету страны, не говоря уже об ущербе самой компании, и за это никто не несет ответственности. Отсутствие механизма ответственности будет и дальше стимулировать использование налоговых органов как инструмента давления на бизнес в Украине», – считает Чернышов.
Олег Давиденко из Aries, сопровождавшей «Лемму» на судах с налоговой, добавляет, что у бизнеса есть много вопросов по проверкам со стороны регулятора. «Нормативная база по проверкам прописана так, что трактовать ее можно только в пользу регулятора. Практика такова, что на момент рассмотрения коллегиальной комиссией того или иного вопроса по СК решение уже принято», – отмечает Давиденко. 
Галина Третьякова указывает, что по формальным признакам в Украине могут закрыть почти любую страховую компанию: «Отъем лицензии происходит не по признаку неплатежеспособности, а по формальным признакам. У нас отбор лицензии возможен при систематическом нарушении законодательства. Под ним закон «О страховании» понимает два и более нарушений. Чиновники могут использовать это против страховщиков». В пример она приводит страховую группу «ТАС» – 6 октября им приостановили лицензию на ведение страховой деятельности, а 20 октября – восстановили. «Регулятор с первого дня создания мог закрыть любую страховую компанию по формальному признаку. Но разница между Нацкомфинуслуг и НБУ в том, что у финансового регулятора нет фондов или госгарантий, которые позволяют выдавать рефинансирование или закрывать участников рынка за неплатежи. Я думаю, что если бы у Комиссии были такие финансовые возможности, на страховом рынке проходил бы процесс, похожий на нынешние события среди банков», – отметил в беседе с Forbes и.о. главы правления страховой группы «ТАС» Павел Фурсевич.
В УФС отмечают, что это происходит с разными компаниями, которые можно держать под страхом отбора лицензии по формальному признаку, и законы Украины позволяют это делать, что является основным элементом коррупции. «Государство может по формальным признакам предъявить претензии к любой страховой компании. Тогда как государство должно просто не допускать банкротства», – говорит Третьякова. Очевидно, что в условиях кризиса без либерализации условий надзора некоторые страховщики могут попасть в весьма затруднительное положение.
Еще одной проблемой является многолетнее непринятие законов, которые могут улучшить ситуацию на страховом рынке в целом. Речь идет о законе «Об электронной коммерции», который может оптимизировать качество страховых сервисов. «Электронный полис – это европейская модель развития. К примеру, в Великобритании доля прямых продаж страховых продуктов физлицам составляет около 30% всего рынка, тогда как в Украине эта цифра не дотягивает и до 1%. Электронный полис снимет ряд актуальных на сегодня вопросов, связанных с мошенничеством при оформлении полисов. Например, его уже нельзя будет оформить задним числом или выписать поддельный документ», – объясняет глава правления компании «Ритейл Страхование» Андрей Супрун.
В настоящих условиях, синхронно с закрытием ряда игроков, страховой сектор может пройти процесс укрупнения, аналогичный событиям на банковском рынке. Начаться эти процессы могут через 3-6 месяцев. Ряд страховых компаний будут закрыты из-за неплатежеспособности и отсутствия поддержки со стороны акционеров. Вместе с тем управляющий партнер компании BritMark Александр Саусь считает, что крупные страховые компании чувствуют себя хорошо. «У них даже растут портфели за счет того, что небольшие игроки сократили активность. Ранее ряд компаний работали с крупными клиентами только по указу. Например, чтобы налоговая не обижала тот или иной бизнес, ему нужно было застраховать свои риски у определенного игрока. Но сегодня таких требований все меньше. Поэтому крупные клиенты переходят на обслуживание к рыночным страховщикам. С другой стороны, свои требования к клиентам усиливают банки – они соглашаются выдавать кредиты, только если клиент застрахуется в определенной компании», – рассказывает Саусь.
Таким образом, к мерам, которые могут минимизировать ущерб от кризиса в экономике для страхового рынка, относятся, в том числе, либерализация валютных ограничений для перестрахования, введение равных условий игры при общении с чиновниками, контроль над коррупционной составляющей, принятие законов и нормативных документов, которые ускорят развитие рынка. Поскольку эти изменения не принимаются годами, а контролирующие органы, как и страховые лоббисты, не могут добиться принятия новых правил, то и ожидать какого-либо эффективного развития сектора не приходится. Равно как и возможности перестраховаться от будущего ухода с рынка целой череды страховых компаний: кого-то из-за борьбы НБУ с конвертацией, кого-то из-за плохой экономической ситуации, а кого-то – просто «под шумок».

Скипальский: СБУ- это "крыша", которая протекает, но фундамент есть и должен выстоять




Александр Скипальский — «отец» двух очень важных в системе государственной безопасности структур: военных контрразведки и разведки, многолетний работник всех ступеней СБУ, профессиональный контрразведчик, который, однако, вышел из рядов КГБ. Он своими глазами видел как становление современной Украины и системы спецслужб, так и недавнее загнивания последних.
Корреспондент журнала «Тиждень» пообщался с ним о необходимости очистки СБУ и методах этой работы.
— Как вы оцениваете деятельность СБУ за последние полгода? Эффективность, очистки — они есть?
— Никаких государствообразующих, фундаментальных изменений не произошло. Хотя следует понимать, что обойтись косметическим ремонтом, который сейчас проводят для людского ока, не получится. Слишком долго спецслужба формировалась по принципу личной преданности, а не патриотизма и профессионализма. Начиная еще с 1993-1994-го сотрудников СБУ не воспитывали в духе преданности Украинскому государству, «патриотизм» воспринимали просто как слово, за которым ничего не стоит.
В результате имеем структуру с врожденными элементами непрофессионализма и коррупции и еще, к тому же, наполненную антиукраинским, пророссийским воровато-аморальным элементом. У нас не развивалась государство, зато все лучшее шло в олигархические кланы. Ни один президент не уделял развитию спецслужб должного внимания. Результат весьма нагляден. Согласно СБУ заполонила надменная серость, которая может породить только серость. Реформирование должно быть коренным.
— То есть, как сделали в свое время в той же Чехии: всех распустить и набрать абсолютно новых людей?
— Чехам это удалось проще, потому что у них был президентом великий Гавел и царил мир на момент реформы. Мы в свое время на такой подход безнадежно потеряли 20 лет назад. И самое главное: их успехи нереально повторить во время войны, к тому же с нынешним руководством спецслужб, в том числе и СБ Украины.
— Извините, но очень много говорят о вашей личной неприязни к нынешнему главе СБУ. При этом, говорят, русские ненавидят Валентина Наливайченко за то, что в 2008-м он якобы допустил к секретным документам украинской спецслужбы американцев. А как насчет публичных задержаний и депортации российских агентов 2009 года, открытия документов о деятельности советских спецслужб и т.д.?
— Это будет, в конце концов, мой частный взгляд, так его и воспринимайте. Единственное, с чем не согласен, так это с термином «личная неприязнь». У нас с господином Наливайченко не было, нет и, уверен, никогда не будет личных отношений, а тем более дружеских или неприязни.
У нас разные категории и критерии оценки событий и людей. Если бы от должности, которую он во второй раз занимает, не зависили судьбы и жизнь граждан и Украины, то вы никогда не услышали бы моей оценки и комментариев относительно него. Наше знакомство состоялось в день моего назначения председателем Управления СБУ в Донецкой области в 2006 году, и, к сожалению, началось оно с его попытки манипулировать в вопросе выбора транспорта для моего представления.
Наливайченко имеет хорошую разведывательную подготовку, окончил русскую Академию службы внешней разведки (бывшая Высшая Краснознаменная школа КГБ СССР им. Ю.В. Андропова), по рекомендации и по просьбе руководства российской спецслужбы был принят на работу в консульскую службу МИД Украины (Финляндия, США), сделал очень быструю, блестящую карьеру, от рядового консула был повышен до заместителя министра иностранных дел, а когда опытный министр Борис Тарасюк, разобравшись, отправил его послом в Беларусь, он через родственные связи господина Ющенко стал первым заместителем председателя СБУ.
В начале совместного пребывания в Службе безопасности мне очень импонировали его патриотическая риторика в стиле «мы украинцы», умноженная на полученную в разведывательной академии подготовку, и природный талант правильно отчитаться и пропиариться. Но только дошло до глубинных процессов, как этот человек оказался совсем отличным от своего стиля поведения. Прежде всего речь о кадрах: их отбор, проверка, обучение.
Именно в этой области Наливайченко подбирал людей по принципу личной преданности и интересов, из-за чего Украина теряла свой ​​потенциал в сфере безопасности по всем направлениям. Вспомните Кислинского, Хорошковского, содействие расколу между Ющенко и Тимошенко и т.п.. А главное: почему в 2009-2010 годах от него так и не прозвучало заявление об опасности прихода к власти донецкого клана? А может, кто уже забыл недавний скандал в Днепропетровске с Георгием Ярошенко, «смотрящим» от СБУ и человеком Наливайченко? И это далеко не единственный случай, столько еще крутится информации в кулуарах среди специалистов...
— Итак, по этой логике получается, что Наливайченко не защищает интересы Украины и является глубоко внедренным враждебным агентом влияния. Или даже кадровым работником российских спецслужб...
— Я не могу этого утверждать, здесь должны быть конкретные доказательства. Но думать и делать выводы нам никто не мешает.
— Почему так случилось, что именно СБУ на Донбассе стала одним из главных локомотивов сепаратизма?
— Потому что бывшие работники КГБ, которые остались работать в нашем государстве, не противодействовали, а способствовали антиукраинским настроениям и работе российских спецслужб. В частности, как не вспомнить триумвирата, который после побега Януковича занимался раздуванием антиукраинской истерии на Востоке?
Это народные депутаты Александр Ефремов, Валерий Голенко и экс-глава Управления СБУ в Луганской области Александр Третьяк. Последний лично курировал свезение оружия в тамошний офис Службы безопасности в апреле, а затем и захват этого помещения. Это был эдакий привет Киеву за его устранение 13 марта с должности. Кстати, после освобождения он работал советником председателя Донецкой ОГА Сергея Таруты (с которым, по информации «Тиждня», достаточно теплые отношения у Наливайченко. — Ред.).
— То есть, никаких позитивных изменений за последнее время?
— Единственные изменения, которые я замечаю, произошли в департаменте контрразведки, который начал подниматься на ноги. Надо понимать, что в стране происходят естественные преобразования, растет уровень патриотизма. То же касается, вопреки всему, и СБУ.
Знаете, нельзя остановить поезд, и никому это не удастся, никакой агентуре, поэтому сейчас личный состав гораздо свободнее чувствует себя в выборе: идти путем коррупции и измены или нет. При Януковиче такого выбора просто не существовало. Важно, что руководство страны, в конце концов, прислушалось к нам, хотя мы об этом кричали еще с марта, и, наконец, начало восстанавливать структуру военной контрразведки. Фактически того же СМЕРШа.
Конечно, сразу возникла гигантская проблема с кадрами, однако работа началась, и это не может не радовать. Считаю, что в свое время, в 1990-е, мы заложили хорошие фундаменты под систему безопасности. То, что за эти годы «барыги» и «бизнесюки» дорвались до власти и многое осквернили, свершившийся факт. Так, самая большая проблема и страны, и СБУ — это «крыша», которая совершенно протекает. Однако фундамент, я уверен, еще есть и должен выстоять.
Недаром даже в советские времена очень много офицеров-профессионалов были выходцами из Украины: у нас, считаю, огромный потенциал, не хватает только политической воли. СБУ должна превратиться в машину защиты закона и безопасности, и не важно, кто попадет в ее тиски: да хоть и президент — неважно, он должен отвечать. Вообще наши спецслужбы последние лет 10 дальше своего носа не видели и не делали ничего для перехвата инициативы у России на всех фронтах.
Стоит начать использовать правильно и внутренний ресурс. Вот, например, говорят, что Коломойский просто зарабатывает деньги на войне. И пусть даже так — главное, чтобы российских танков не было в Одессе и Днепропетровске.
— Оцените масштаб инфильтрации СБУ вражеской агентурой.
— Вот вам маленький факт. При Януковиче почти все руководители украинских силовых структур и спецназа входили в Союз десантников РФ, который возглавляет один из заместителей министра обороны России Сергея Шойгу. Большинство этих людей и сейчас на должностях. До сих пор не озвучена роль СБУ в формировании антимайдана, свозе в Киев боевиков, раздаче денег за уничтожение машин и т.п.. Никакого осуждения (даже морального, что уж говорить о кадровом) нет.
Пользуясь случаем, обращаюсь лично к Петру Порошенко как главнокомандующему. Надеюсь, он понял на примере уже экс-заместителя главы АП Юрия Косюка, что не может миллиардер, и любой другой, кроме профессионала, заниматься силовым блоком. Или находится какой-нибудь невежда, который на весь мир заявляет о секретных договоренностях о поставках оружия.
У нас нет времени на игры и закулисные интриги: война. Надо немедленно вычищать силовые структуры — это и поголовная переаттестация, и создание фильтрационных центров и комиссий, это укрепление наших опорных пунктов на Востоке и т.д.. И неважно, что будут кричать поборники прав человека, — пусть поднимет руку тот, кто считает, будто во время войны без этих мер можно победить такого мощного врага, как Россия, который очень усилился в последнее время, когда мы, наоборот, ослабли. И потом: РФ мастерски действует через косвенных агентов влияния, то есть человек не шлет кодировок в штаб ГРУ, а просто с помощью определенных финансовых рычагов ее подводят к действиям, выгодных Москве, когда он иногда даже этого не понимает.
— Итак, всех разогнать и набрать новых не получится, потому что война. Но и так дальше жить нельзя. Так что же делать? Ваш рецепт очищения СБУ?
— Во-первых, стоит призвать из резерва всех бывших работников, не запачкавших себя откровенным сотрудничеством с режимом Януковича, контактами с Москвой или преследованием демократических сил, и поставить их на конкретную оперативную работу, прежде всего на Востоке.
Во-вторых, резко улучшить воспитание персонала и его подбор.
В-третьих, надо создать независимую общественную аттестационную комиссию, наделенную соответствующими полномочиями, из общественных активистов, журналистов, независимых специалистов в этой сфере, которые должны персонально под микроскопом проверить каждого работника, начав, разумеется, с высшего руководства. Если хотите, можете назвать это «люстрация», хотя мне это слово не нравится. Нравится — «коренное реформирование системы спецслужбы».
Эти люди должны быть с жизненным опытом, не махать саблей, как тот же Виктор Ющенко, который тупо по формальному признаку уволил 18 тысяч государственных служащих. Повторю, я вообще отверг бы тезис о необходимости полной люстрации бывшей советской агентуры: прошло уже 23 года после распада СССР, целая эпоха, сейчас гораздо больше вреда от оборотней с фальшивой риторикой, которые никогда не были агентами КГБ.
Более того, все документы, связанные с этим, давно в Москве, их можно разве что выкупить — когда продадут, конечно. Я лично знаю немало бывших тайных агентов КГБ, но открываю эту информацию только тогда, когда человек начинает работать против Украины. Стоит разбирать каждый пример, на основе отдельно выработанных критериев соответствия профессионализму, морально-деловых качеств и прежнего опыта работы плюс четко определить, что именно является компрометирующим моментом при аттестации.
Следует четко разобраться в происхождении состояния аттестованного. Если человек законопослушный, то, как у меня, например, у него в портфеле будут храниться все документы. Если нет — другой разговор. Следует использовать и помощь западных спецслужб. Но во всем мире уважают только умных и сильных. Пора, наконец, таковыми стать.
Автор: Богдан Буткевич

Сколько зарабатывают депутаты в Украине и мире

Соотношение оклада нардепа и среднего заработка по стране в Украине близко к европейскому

Легально сколотить солидное состояние на работе в законодательном органе не получится в большинстве стран мира. Для украинского парламентария эта цель сейчас более далека, чем когда-либо раньше. Заработки народных депутатов, каденция восьмого созыва которых начнется в ближайшее время, пали жертвой общей концепции экономии госбюджета, пишет Forbes.
После урезания дополнительных надбавок и премий оклад народного депутата Украины составляет около 6500 гривен до налогообложения или около 5000 гривен – после. Эта цифра даже после снижения почти в два раза превышает уровень средней зарплаты в стране. По данным Госстата в сентябре она составила 3 481 гривну.
Абсолютные цифры заработка членов законодательных органов в развитых странах мира многократно превышают доход заседателей Верховной Рады. Однако если сравнить их со средней зарплатой в соответствующей стране, то можно констатировать любопытную закономерность: разница немногим отличается от украинского соотношения.
В Ирландии парламентарий зарабатывает в 1,92 раза больше, чем в среднем по стране, во Франции – в 1,87 раза, в Великобритании – в 2,09. Есть и примеры значительного дисбаланса. Например, в России после повышения с 1 сентября 2014 года оплата труда депутата Госдумы составляет около $10 000 при средней зарплате в стране около $800, то есть разница – в 13 раз. 
Вопрос о катастрофически низком уровне зарплат госслужащих в Украине активно дискутировался весной текущего года, когда выходцы из бизнеса предложили свои услуги новому украинскому правительству. "Налоговый инспектор сегодня получает 1700 гривен. Да, мы хотели бы нанять суперпрофессионалов, но сегодня статус чиновника в стране – он ниже плинтуса", – констатировал на заре своей карьеры госслужащего Игорь Билоус.
По его словам, пока уровень оплаты труда на госслужбе не будет сопоставим с уровнем зарплаты в Deloitte или EY, искоренение коррупции вряд ли достижимо. С целью решения проблемы выдвигалась идея создать специальный фонд для выплаты компенсаций профессионалам – например, через бизнес-ассоциации, однако, насколько известно СМИ, она не была реализована. Бизнесмены предпочитают перечислять деньги на помощь украинской армии, а не на повышение благосостояния чиновника.
Ниже – соотношение заработка парламентариев в разных странах мира и средней зарплаты. Украинская пропорция – далеко не худшая.

.png_132

Вместо Януковича, Украине придется выплатить пенсионерке 5000 евро за моральный ущерб

Европейский суд по правам человека присудил 5000 евро пенсионерке Галине Швыдкой, которая в 2011 году отрезала часть ленты с венка Виктора Януковича, за что получила 10 суток ареста.
Решение суда было принято в четверг, пишет РБК-Украина.
Инцидент с венком произошел 24 августа 2011 года у памятника Тарасу Шевченко в Киеве. Швыдкая отрезала от ленточки на венке, на которой было написано "От народа Украины и президента Украины Виктора Януковича", часть, где была указана фамилия главы государства, в качестве протеста против тогдашних властей.
Ее задержали, после чего Шевченковский райсуд посадил ее на 10 суток в СИЗО. Оппозиционная тогда партия "Батькивщина" наградила пенсионерку специальным орденом за преданное служение Украине.
В январе 2013 года дело Швыдкой начали рассматривать в Европейском суде. Пенсионерка настаивала на том, что свой поступок сделала сознательно в знак протеста против политики Януковича и действий правоохранительных органов, а потому назначения за это наказание в виде ареста нарушает ее право на свободу самовыражения и является преследованием за политические убеждения.
Платить Швыдкой придется государству, а не Януковичу.

В Херсоне горит кондитерская фабрика им. Войкова

Спасатели ликвидируют пожар на Херсонской кондитерской фабрике им. Войкова.
В Херсоне горит кондитерская фабрика / mns.gov.ua














Об этом сообщается на официальном сайте Госслужбы по чрезвычайным ситуациям.
К тушению привлечены 55 человек личного составаmns.gov.ua
















"30 октября в 9.53 поступило сообщение о пожаре на кондитерской фабрике им. Войкова в Херсоне. Прибыв на место происшествия и проведя разведку, спасатели выяснили, что горит крыша производственного цеха фабрики площадью около 100 кв. м. Общая площадь двухэтажного здания составляет 600 кв. м. В 10.35 пожар локализовали", - говорится в сообщении.
В настоящее время пожар локализован / фото mns.gov.ua

















В настоящее время продолжаются работы по ликвидации пожара. На месте происшествия работают 55 человек личного состава и 12 единиц пожарно-спасательной техники. Пострадавших нет. Причина пожара устанавливается.

Яценюк: Украина подпишет газовый протокол, но только в трехстороннем порядке


Премьер-министр Арсений Яценюк на заседании правительства в четверг озвучил позицию Украины по газу. Она заключается в том, что страна отказывается подписывать газовый протокол только с Россией. Необходимым условием для соглашения, по слова Яценюка, является подпись представителя Еврокомиссии.
"Наша позиция следующая: подписание протокола только на трехстороннем уровне, где с одной стороны Украина и Европейский союз, с другой - Россия", - цитирует премьера РБК-Украина. Европейский союз также будет выступать гарантом цены на российский газ для Украины, в том числе через механизм компенсации.
"Если Россия нарушит порядок тарифообразования и снова будет пытаться поставить цену в 500 долларов, как оно изначально предлагалось, то мы с Европейской комиссией достигли соглашения, что Еврокомиссия будет выступать фактически как гарант выполнения обязательств России по справедливой цене, в том числе и через механизм компенсации повышения цены, если такая цена не будет отвечать трехстороннему протоколу, подписанным между Евросоюзом, Украиной и россиянами", - цитируют премьера "Украинские новости".
Долг по 11,5 миллиарда кубометров газа, которые "Нафтогаз" до сих пор не оплатил, может погашаться только по цене 268 долларов за тысячу кубометров. При этом Украина согласна покупать новые объемы по предоплате.
"Сейчас мы пришли к позиции, где цена будет определяться по формуле, которая есть непосредственно в контракте, и при этом на эту формулу влияет стоимость нефти, цена на которую значительно упала. Это означает, что в последнем квартале этого года цена будет 378 долларов, а первый квартал следующего года цена будет на уровне 365", - сказал Яценюк.
Ситуация с газовыми переговорами остается неопределенной. Российская делегация уже уехала из Брюсселя, но представитель "Газпрома" Сергей Куприянов говорил, что если "будет о чем поговорить, вернемся".
Министр энергетики России Александр Новак на заседании правительства РФ сегодня заявил, что в рамках газовых соглашений нужно будет подписать три документа: допсоглашение к контракту между "Нафтогазом" и "Газпромом", трехсторонний протокол о возобновлении поставок и протокол между Еврокомиссией и Украиной о финансовых гарантиях Брюсселя.
"На наш взгляд, при желании украинской стороны и доработке документов, можно было бы в ближайшее время прийти к окончательному соглашению и подписанию документов. Мы договорились, что это возможно сделать сегодня, если сегодня в течение дня документы будут доработаны и готовы к подписанию", - цитирует Новака УНИАН.
"Украинская сторона подтвердила у себя наличие средств для текущих поставок газа в ноябре-декабре в объеме 4 миллиарда кубических метров", - добавил он.

Геннадий Москаль: Буду здесь до последнего патрона

С новым губернатором Луганской области Геннадием Москалем мы встретились в Северодонецке в день выборов - 26 октября. Уставший Москаль вместе со своим помощником как раз выходил из обладминистрации, чтобы выпить кофе.
По Северодонецку, городу, в который по просьбе Москаля была перенесена Луганская ОГА, губернатор передвигается без охраны, охотно вступает в разговоры с местными жителями. В регионе, где неоднозначно относятся к центральной украинской власти, Москаль, кажется, чувствует себя как рыба в воде.
Сам он объясняет такой феномен тем, что местное население его хорошо знает. В первый раз Москаль возглавил область в 2005 году и проработал губернатором три года.
В разговорах с жителями региона губернатор особо не церемонится. В интернете уже не раз публиковались видео, на которых Москаль посредством непечатной тирады выражает свое отношение к пророссийски настроенным жителям города.
Вопросы о парламентских выборах мало интересуют Москаля. Он утверждает, что отстранился от выборного процесса настолько, насколько это было возможно.
Главное, по его словам, что в день выборов никто не пострадал. И тут же добавляет "Я не такой дурной, чтобы кому-то позволить танцевать на столе. Те, кто рассчитывал, что результаты выборов будут такие же как в 2012, сильно ошиблись".
Рейтинг регионалов в области действительно сильно упал – 37% вместо 57% на парламентских выборах 2012 года.
Геннадий Москаль. Все фото Дмитрий Ларин, Украинская правда
ТЕ, КТО ПОДДЕРЖИВАЛ ЛНР, ЛИБО В РОЗЫСКЕ, ЛИБО СБЕЖАЛИ, ЛИБО В СИЗО
- Вы попросили перенести все структурные подразделения Луганской ОГА в Северодонецк в середине октября. Уже все переехали?
- За исключением мелких департаментов - сельхозинспекции, экологической инспекции - все переехали. Отказался переезжать университет культуры и искусств. Я уже написал три правительственные телеграммы, чтобы им отказали в финансировании. Они сейчас поют гимн ЛНР за наши бюджетные деньги. Это, извините, ни в какие ворота уже не лезет.
У меня вся администрация сейчас состоит из вынужденных переселенцев, которые через окна бежали от террористов, когда те захватывали здание обладминистрации. В Луганской администрации, в которой работало около 700 человек, сейчас трудится около 200.
- Какие-то кадровые чистки произошли?
- Я еще до подписания закона о люстрации, уволил 12 глав районных администраций. Так что сейчас мне некого люстрировать. (Смеется).Я не понимаю, когда кто-то пиарится, что уволил кого- то после подписания закона. Он что не знал, что человек из себя представляет раньше?
- Что сейчас происходит в правоохранительных органах области?
- Те, кто поддерживал ЛНР либо в розыске, либо сбежали, либо сидят в следственном изоляторе СБУ. Точка.
- Как вы вообще оцениваете настроения в области? Рады ли жители, что часть территории области вернулась под контроль украинских властей?
- Если говорить о пророссийских настроениях, то они очень высокие – в некоторых населенных пунктах – 95%, в некоторых - 80%. Самое меньшее – это 30% в украинизированной части области, где исторически больше украинцев.
В Киеве думают, что война чему–то научила этих людей. А я все больше понимаю Булгакова, который словами своего героя сказал, что разруха начинается в головах.
Когда я говорю об этом в Киеве, мне не верят. Тут мне приходится каждый день отвечать на вопросы из серии: "Почему Януковичу не дали доработать полный срок?", "Зачем нужен Майдан?" "А Путин будет в бюллетене?" (Смеется) или реагировать на предложения о проведении референдума о статусе УПА.
Знаете, что я им отвечаю "А почему бы не провести референдум об армии Власова, о семи дивизиях СС, в которых были в донские и кубанские казаки?"
АВТОРИТЕТ ЕФРЕМОВА ЗДЕСЬ ПОМНОЖИЛИ НА НОЛЬ
- Вы хотите сказать, что ничего не изменилось после всех трагических событий?
- У меня нет проблем с местным населением. Отношение ко мне очень хорошее, но отношение к киевской власти у людей крайне отрицательное. И я не знаю, как сократить эту дистанцию.
Я еще в 2006 году, когда был главой Луганской администрации, говорил Ющенко, что этот
регион ментально далек от Украины. Но тогда не дошло, сейчас тоже не доходит.
- Раньше этот регион считался вотчиной Ефремова. Сейчас вы чувствуете его влияние в области?
- Авторитет Ефремова здесь помножили на ноль. В гробу я их видал его и его региональную шайку! (Хлопает рукой по столу)
- Сколько осталось работающих предприятий на территории Луганской области, которая находится под контролем украинской власти?
- Давайте честно признаемся, что Украина потеряла контроль над ключевыми предприятиями области еще до этих событий. Сегодня четыре главных градообразующих предприятия ей не принадлежат.
Алчевским меткомбинатом и Алчевским коксохимическим заводом владеет ВТБ Банк. Оба предприятия не работают. Хотя Алчевск – моногород, в нем нет другой работы.
Лисичанский НПЗ принадлежит Роснефти, и он тоже не работает. Собственники нефть оттуда выкачали и закачали воду. Если труба замерзнет, то завод превратиться в груду металла. Не работающий завод – это смерть для города.
Северодонецкий Азот должны были запустить в октябре, но тут начались какие-то политические игры, и правительство решило, что нефтехимии газ выделять не нужно. В результате, Северодонецк сегодня собирает от 6 000 до 10 000 гривен налогов. Вот скажите, город может прожить на эти деньги? Он просто обречен на нищее существование.
- Вы как губернатор каким видите решение? Что можно сделать, чтобы улучшить экономическую ситуацию в области?
- Что нужно сделать? Дайте мне полномочия вести переговоры, я найду общий язык с собственниками, а еще гарантии, что завтра не приедут ура-патриоты и не скажут, что я что-то продал россиянам.
Я должен людей обеспечить рабочими местами. Бюджет на 80% формируется из поступлений от подоходного налога работающих. Нет работающих – нет поступлений. Сегодня Северодонецк на мели, не за что платить даже дворникам, чтобы улицы подметали.
- Представим, что у вас есть полномочия вести переговоры, о чем и с кем вы бы сейчас договаривались?
- Как минимум о запуске Северодонецкого Азота. Дайте газ, и завтра Фирташ запустит завод. Не надо делать газ инструментом политики и манипуляции.
Мы можем договориться с руководством ВТБ, чтобы Россия подвинула банду Алексея Мозгового (один из лидеров луганских ополченцев – УП) из Алчевска. А мы берем Алчевск в государственное управление вместе с заводом. На территории, так называемой, республики ЛНР он не сможет работать, никто его продукцию покупать не будет.
Говорю об этом громко, если кто-то этого в России не понимает. Я мог также вести переговоры с Роснефтью, с господином Сечиным, который за ним стоит и занимает должность первого вице премьер-министра России.
 
СЕГОДНЯ СЕВЕРОДОНЕЦК НА МЕЛИ, НЕ ЗА ЧТО ПЛАТИТЬ ДАЖЕ ДВОРНИКАМ
- Вы просили такие полномочия?
- Я не должен их просить, это центральная власть должна их предоставлять.
- Когда вам предложили возглавить область, какие перед вами задачи ставили?
- Я принял область неуправляемую с точки зрения украинской государственности. Моя задача заключалась в том, чтобы восстановить государственное управление над территорией. У нас были такие населенные пункты, где не было горсоветов, райсоветов - все руководство просто сбежало.
У нас единственная область, в которой не работает облсовет. Депутаты Луганского облсовета удрали как позорные волки. Откуда появилось вот это "Хунта, каратели". Это же все регионалы, которые подняли людей и не смогли удержать. Потеряв контроль над людьми, они удрали почему-то в Европу. На этой территории, подконтрольной украинской власти их нет - ни одного.
Я - глава администрации, которому по закону облсовет должен делегировать полномочия, губернатор ему подконтрольный и подотчётный. Как я могу работать там, где нет этого облсовета?
В финансовой части я уже наработал на 20-30 уголовных дел, потому что мне все равно надо выплачивать зарплаты, пенсии, я не могу оставить людей без куска хлеба.
Так называемое правительство ЛНР не контролирует полностью свою территорию, ее контролируют разные группировки, которые между собой враждуют: одну часть территории (Антрацит) контролирует группировка Николая Козицина, вторую- 32-й отдельный корпус Войска Донского, еще часть – под национальной гвардией Всевеликого войска Донцова, Алчевск контролирует банда Алексея Мозгового.
Сотрудники ОБСЕ, которые приезжали на 32-й блокпост, звонили правительству ЛНР, а им ответили, что они не контролируют тех, кто взял в кольцо украинских военных.
Мне так и хочется спросить "Господа, что вы подписывали в Минске, если знали, что не контролируете большую часть территории?"
В ФИНАНСОВОЙ ЧАСТИ Я УЖЕ НАРАБОТАЛ НА 20-30 УГОЛОВНЫХ ДЕЛ
- Я управляю всей территорией, подконтрольной украинскому правительству, а они не контролируют, но в Минске подписывают. Я контролирую, но меня в Минск никто не приглашает.
Почему я не участник этого переговорного процесса? Поймите правильно - у нас общая вода, общая электроэнергия с ЛНР, общий газ, к нам ежедневно приезжает по 1000- 1200 человек оформлять пенсии.
- Удалось ли хоть немного вернуть регион к прежней жизни?
- На территории ЛНР вся финансовая система разрушена, люди едут снимать деньги с карточки к нам. Регулятор банков удрал отсюда. Я обращался к Валерии Гонтаревой, председателю Нацбанка, но пока этот вопрос не решен. А что нам делать, если нам не хватает наличности, продуктов?!
По субботам мы проводим ярмарки, свозим продукты со всей области. Я первый раз увидел тысячные очереди за продуктами.
Я попросил ОБСЕ помочь нам договориться с той стороной, что вода, газ, электричество, хлеб, продукты питания, раненые и убитые должны быть выведены с поля военных действий.
Мы сделали областную станцию медицинской помощи в Северодонецке, у нас сейчас четыре машины. Мы хотели бы, чтобы эти машины забирали раненых и убитых.
В Луганск вся вода подается отсюда, мы ж никому кран не перекрываем. Но если мы хотим, починить газоснабжение, электроснабжение, они не дают. У нас погибло 4 человека и трое раненых из облэнерго, которые шли просто починить сети.
 
ЕСЛИ БЫ УСТАЛ, Я БЫ СЮДА НЕ ПРИЕХАЛ. Я НА РАБОТУ ПРИХОЖУ В 5-30 УТРА
- Как изменится жизнь на подконтрольной вам территории после принятия закона об особом статусе в Донецкой и Луганской областях?
- Особый статус дает очень большие преференции. Мы определяем территории, которые имеют особый статус. Мы подали список населенных пунктов от 7 октября.
Это рамочный закон, он ничего не определяет, к нему надо принимать отдельные законы. Мы бы хотели, чтобы этот закон способствовал инвестиционной деятельности на три года, чтобы инвестор мог не платить налог с прибыли, налог с оборудования, имел льготное налогообложение земли, чтобы он имел другие преференции.
- Как вы думаете, какие планы у России на ваш регион?
- Если бы России нужен был этот регион, то она бы плечами всех вытолкала. Россия применила бы крымский сценарий. России нужны непризнанные республики.
Мне очень внятно ответил мой знакомый депутат Госдумы на вопрос: "Ради чего?". Он мне ответил: "Геннадий, посмотри на рейтинг Путина, такого рейтинга не имел даже товарищ Сталин". Путин своему народу внятно объясняет: "Вы хотите идти на Болотную площадь? Будете жить так же, как живут на Донбассе".
- Что вы планируете делать дальше, какие решения принимать?
- Какие управленческие решения я могу предпринять без денег? Зайдите к нам в областную администрацию, мы работаем на голом энтузиазме.
Сегодня во время военных действий нужна компенсация. Где она? Это задача правительства.
Нам нужны 585 млн. гривен – только для того, чтобы восстановить то, что разрушено войной на территории, подконтрольной украинской власти.
Я спрашиваю правительство Украины – где деньги на восстановление Донбасса? Пока же только лозунги и предвыборные обещания. Вы там живете одной жизнью, мы здесь - совершенно другой.
- Вы устали?
- Если бы устал, я бы сюда не приехал. Я на работу прихожу в 5-30 утра
- Если денег нет, то зачем приходите в 5-30 утра?
- Так многое без денег решается, но так долго быть не может. Моя зарплата как главы администрации – 4 200, а чистыми – 3 500 гривен. Глава районной администрации получает – 2 400 гривен. Арсений Петрович почему-то решил перед выборами, что мы тут ожирели. Вот так мы и живем…
- Многие люди смотрят с оптимизмом на ваше назначение, будете ли вы здесь до конца?
- Буду до последнего патрона. Если сюда пойдут инвестиции. Главное, чтобы "Азот" запустился, от него зависит вся жизнь Северодонецка.

Швеция намерена признать государство Палестина

Правительство Швеции в течение дня примет решение о признании государства Палестина. 
Об этом сообщила изданию Dagens nyheter министр иностранных дел страны Маргот Вальстрем, передает ТАСС.
В своей декларации в начале месяца правительство заявило о намерении признать государство Палестина. Это решение было встречено критикой в парламентском комитете по вопросам ЕС и со стороны оппозиционных партий.
5 октября премьер-министр Швеции Стефан Левен подтвердил намерение признать государство Палестина. Он подчеркнул, что точная дата формального признания Палестины Швецией еще не определена и что для успеха мирного процесса необходимо, чтобы стороны находились в более равном положении.
"Мы хотим, чтобы Израиль и Палестина жили друг с другом в мире. Все это продолжается уже давно. Для нас важно запустить процесс любыми способами, и нам кажется, что это облегчит дело. Мы хотим быть первыми и надеемся, что другие страны сделают то же самое", - отметил Стефан Левен.
В 2012 году Генеральная ассамблея ООН присвоила Палестине статус государства-наблюдателя. Однако большинство западных стран не признает Палестину суверенным государством.

Для возобновления поставок газа в Украину, Россия готовит пакет документов


Для возобновления поставок газа в Украину будет подписано три документа.

Как передает собственный корреспондент УНИАН в РФ, об этом заявил министр энергетики России Александр Новак на заседании правительства РФ.

«Будет подготовлен пакет документов, в том числе дополнительное соглашение к действующему контракту между НАК «Нафтогаз Украины» и «Газпромом», в котором будут оговорены технические моменты, связанные с объемами поставок в суточном режиме, связанные с механизмом подтверждения заявок и процедур исполнения этих заявок. Что касается других документов, также будет подписано два протокола – протокол между Еврокомиссией, российской стороной, украинской стороной об условиях возобновления поставок в зимний период, в котором будут прописаны базовые условия», - сказал Новак.
По его словам, второй протокол – между Еврокомиссией и Украиной о финансовых гарантиях Еврокомиссии перед украинской стороной в части обеспечения выплат за поставленный газ и реструктуризацию задолженности.
Как сообщал УНИАН, 29 октября в Брюсселе начался новый раунд переговоров в трехстороннем формате Украина-Россия-Европейский Союз по урегулированию газового спора между Киевом и Москвой с участием еврокомиссара по энергетике Гюнтера Эттингера, министров энергетики Украины и России Юрия Продана и Александра Новака, однако вчера никаких договоренностей достичь не удалось.
Как известно, «Нафтогаз» обязуется до конца октября выплатить 1,45 млрд дол. за поставки российского газа в 2013 году и до конца года - 1,6 млрд. Таким образом, в целом в этом году украинская сторона должна выплатить 3,1 млрд дол.
Вместе с тем, российская сторона констатирует, что каких-либо гарантий относительно оплаты долгов и предоплаты за новые поставки получено не было.
После последнего раунда переговоров в трехстороннем формате Украина-РФ-ЕС, который состоялся в Брюсселе 21 октября, министр энергетики РФ Александр Новак заявил, что у Украины физически нет средств на предоплату газа в ноябре-декабре, в течение недели Еврокомиссия и НАК "Нафтогаз" должны найти средства.
Премьер-министр Украины Арсений Яценюк раньше заявлял, что у Украины на счетах есть 3,1 млрд долларов, которые она может использовать в качестве платежа за природный газ.

"Обозреватель": Премьером остается Арсений Яценюк и сформирует правительство "под себя"


Блок Петра Порошенко и "Народный Фронт" достигли коалиционного соглашения относительно принципов формировании Кабмина и руководства Верховной Рады. Вопреки ожиданиям, квотного распределения должностей в правительстве не будет. Премьером остается Арсений Яценюк, и он сформирует правительство "под себя".
Об этом сообщили источники "Обозревателя".
Яценюк взял на себя обязательство сначала провести серьезную реформу Кабинета министров, уменьшить количество министерств, упразднить должности вице-премьеров, на следующем этапе – провести серьезные изменения в экономике. За Блоком Петра Порошенко остаются контрольные институты власти.
Спикером парламента становится Владимир Гройсман, соответственно – он же будет лидером большинства.
Одновременно сразу несколько источников подтвердили, что стороны "практически достигли соглашения" по поводу принципов формирования коалиции, и остаются только "незначительные детали".
Как сообщал "Обозреватель", появилась информация, что президентский "Блок Петра Порошенко" и премьерский "Народный фронт" достигли договоренности о формировании коалиции по результатам выборов в Верховную Раду, согласно которой Арсений Яценюк, скорее всего, сохранит за собой кресло премьера.
Напомним, по словам заместителя главы Администрации Президента Украины Дмитрия Шимкива, большую часть соглашения о коалиции в новоизбранной Верховной Раде составляют договоренности о реформах.
Вчера руководитель избирательного штаба "Блока Петра Порошенко" Виталий Ковальчук заявил, что на должность премьер-министра Украины претендуют как минимум два кандидата.

Популярні публикації за 7 днів