17 февраля 2015

Топ-10 правовых событий недели для бизнеса

ЮРЛИГА определила десятку наиболее важных для предпринимателей правовых событий текущей недели, учитывая результаты работы госорганов, изучив новые поступления в системы ЛІГА:ЗАКОН
1. Принят Закон об упрощении условий ведения бизнеса

12 февраля ВР приняла Закон об упрощении условий ведения бизнеса (дерегуляции). Законом с целью дерегуляции условий и порядка осуществления хозяйственной деятельности внесено больше количество изменений в законодательные акты Украины, которые предусматривают, в частности: - привести законодательство в отдельных сферах в соответствие с законодательством ЕС; - ликвидировать разрешительные центры как отдельную составляющую центров предоставления админуслуг и сосредоточить предоставление админуслуг по выдаче документов разрешительного характера в сфере хоздеятельности в центрах предоставления админуслуг; отменить необходимость получения некоторых разрешительных документов и т.д.

2. Вступило в силу постановление о дерегуляции хоздеятельности


11 февраля вступило в силу постановление Кабмина № 42 «О некоторых вопросах дерегуляции хозяйственной деятельности», которым внесены изменения в ряд нормативных актов. Предусмотрено сокращение сроков выдачи фитосанитарного и карантинного сертификатов с 5 дней до 24 часов; сокращение перечня объектов карантинного регулирования для внутренних перевозок на 33 вида растительных культур; отмену чрезмерного администрирования в сфере обращения пестицидов и агрохимикатов; упрощение порядка выдачи разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства; упрощение разрешительных процедур в недропользовании; отмену порядка государственной регистрации пищевых продуктов диетического потребления.

3. Депутаты освободили от НДС изготовление отечественных книг

Верховная Рада 13 февраля приняла Закон о внесении изменений в Налоговый кодекс, освободив от НДС операции по поставке и доставке периодических изданий печатных СМИ отечественного производства; а также по подготовке, изготовлению, распространению книг, в том числе электронного контента, ученических тетрадей, учебников и учебных пособий, словарей украинско-иностранного или иностранно-украинского языка отечественного производства. Освобождение от НДС не распространяется на издания эротического характера.

4. ВР одобрила налоговые и таможенные изменения относительно продукции оборонного назначения

Верховной Радой 10 февраля принят Закон, которым установлено, что Закон об освобождении от налогообложения продукции оборонного назначения не распространяется на продукцию оборонного назначения, которая: - имеет происхождение из страны, признанной государством-оккупантом согласно закону Украины и/или признанной государством-агрессором по отношению к Украине в соответствии с нормами международного права; - ввозится с территории такого государства-оккупанта/агрессора под любым таможенным режимом. Кроме того, за основу приняты законопроекты относительно создания благоприятных условий для обеспечения выполнения контрактов государственного оборонного заказа - № 1695 и № 1694.

5. Утверждена форма расчета сумм дохода, начисленного физлицам, и сумм удержанного с них налога

Минфин приказом № 4 (вступит в силу 1 апреля) утвердил Форму налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу физических лиц, и сумм удержанного с них налога (форма № 1ДФ); а также Порядок заполнения и представления налоговыми агентами Налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу физических лиц, и сумм удержанного с них налога. Налоговый расчет первый раз подается за I квартал 2015 года, состоит из 2 разделов: 1) суммы дохода, начисленного (уплаченного) в пользу физлиц, и суммы удержанного с них налога, 2) налогообложение процентов, выигрышей (призов) в лотерею и военный сбор.

6. Действуют обновленные правила регистрации акций при изменении уставного капитала АО

10 февраля вступил в силу приказ НКЦБФР №1714, которым изменен Порядок регистрации выпуска акций при изменении размера уставного капитала акционерного общества. Предусмотрено, что в случае введения Нацбанком упрощенной процедуры регистрации выпуска акций для регистрации выпуска акций при увеличении уставного капитала путем повышения номинальной стоимости акций банк не позднее 15 календарных дней со дня регистрации изменений в устав, связанных с увеличением уставного капитала, подает в регистрирующий орган определенные документы.

7. Запланировано развитие государственно-частного партнерства

Верховная Рада 12 февраля приняла за основу законопроект № 1058 о снятии регуляторных барьеров для развития государственно-частного партнерства в Украине и стимулирования инвестиций. Проект призван устранить недостатки Закона о ГЧП, улучшить регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением в пользование земельных участков для осуществления ГЧП; ввести эффективные механизмы господдержки; ввести дополнительные гарантии для частного инвестора и т.д.

8. Необходимо регистрировать налоговые накладные в ЕРНН

Фискальная служба сообщила, что все накладные и расчеты корректировки к ним, составленные с 1 февраля, подлежат обязательной регистрации в ЕРНН. Это относится и к налоговым накладным, составленным по операциям по поставке товаров/услуг, освобожденных от налогообложения, а также к налоговым накладным, которые не выдаются покупателю, независимо от указанной в них суммы НДС.

9. Разъяснены нюансы подачи декларации по рентной плате

В письме № 2703/7/99-99-15-04-02-17 ГФС разъяснила, что плательщик рентной платы в течение 40 календарных дней, наступающих за последним календарным днем отчетного квартала, представляет в соответствующий контролирующий орган налоговую декларацию по установленной форме, которая содержит приложения по рентной плате. Сумма налоговых обязательств, определенная в налоговой декларации за налоговый период, уплачивается плательщиком в бюджет в течение 10 календарных дней после окончания предельного срока представления такой декларации с учетом фактически уплаченных авансовых взносов. За неуплату согласованной суммы авансовых взносов по рентной плате в течение определенных сроков предусмотрен штраф.

10. Яценюк поручил разобраться с незаконными проверками предпринимателей

Премьер-министр Арсений Яценюк поручил руководителям ОГА взять под контроль вопрос незаконных проверок малых и средних предприятий, а МВД - возбуждать дела по жалобам относительно незаконных проверок. Проверки малого бизнеса запрещены в течение двух лет, а всех субъектов предпринимательской деятельности нельзя проверять до июля текущего года. При этом, отметил Премьер, известны случаи невыполнения на местах данных норм: «Речь идет о беспринципности, хамстве и невыполнении на местах закона о запрете проверок». А.Яценюк обратился к предпринимателям и порекомендовал «гнать в шею» таких проверяющих.

12 февраля 2015

США ГОТОВЫ РАССМОТРЕТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ УМЕНЬШЕНИЯ САНКЦИЙ ПРОТИВ РФ


США готовы рассмотреть возможность уменьшения санкций против России в случае полного выполнения Минских соглашений, заключенных в сентябре 2014 года и 12 февраля. Об этом говорится в официальном заявлении госсекретаря США Джона Керри.

Керри сообщил, что США будут оценивать стремление России к миру по действиям,  а не по словам. "США по-прежнему готовы рассмотреть возможность уменьшения санкций в случае полного выполнения сентябрьских Минских соглашений, а теперь - также нового соглашения", - отметил госсекретарь.

По его словам, необходимы полный вывод войск и военной техники России из восточной Украины,  прекращение огня, восстановление контроля Украины над границей, освобождение всех заложников.

"Все стороны должны проявить сдержанность на пути к воскресному перемирию, которое должно включать неотложное прекращение наступления сепаратистов и россиян на Дебальцево и другие украинские города", - подчеркнул Керри. 

Напомним, утром 12 февраля в Минске был подписан "Комплекс мер по выполнению Минских соглашений", который предусматривает прекращение огня с 15 февраля. 

ПОРОШЕНКО СНОВА НАПОМНИЛ РОССИИ О НЕОБХОДИМОСТИ ОСВОБОЖДЕНИЯ САВЧЕНКО

facebook.com/BatkivshchynaНадежда Савченко голодает уже 62 дня / facebook.com/Batkivshchyna
Президент Украины Петр Порошенко в очередной раз подчеркнул необходимость освобождения российской властью украинской лётчицы Надежды Савченко.
Как передает корреспондент УНИАН, об этом Порошенко сказал в Брюсселе на совместной пресс-конференции с президентом Европейского Совета Дональдом Туском.
Говоря об итогах сегодняшних Минских договоренностей относительно прекращения огня на Донбассе, Порошенко в очередной раз напомнил, что договорились не только освободить всех заложников.
«Мы вновь призываем Россию освободить Надежду Савченко, которая 62 дня голодает из 241 дня ее незаконного лишения свободы», - подчеркнул Порошенко.
«Мы ожидаем нелегкого процесса имплементации (сегодняшних договоренностей)», - добавил он.
Глава государства подчеркнул, что Украина всегда была очень ответственной в имплементации Минских договоренностей, чего нельзя сказать о другой стороне.
«Именно поэтому я также сегодня прибыл в Брюссель для координации наших дальнейших шагов с партнерами из Европейского Союза», - сказал президент.
По его убеждению, ЕС вновь продемонстрировал настоящие партнерские отношения с Украиной.
Порошенко поблагодарил всех лидеров стран-членов ЕС за твердую поддержку Украины.
Как сообщал УНИАН, сегодня, 12 февраля, в Минске по итогам переговоров лидеров «нормандской четверки» был утвержден комплекс мер, направленных на имплементацию сентябрьских Минских договоренностей.
Как отметил президент Украины Порошенко, комментируя подписанные договоренности, они, в частности, предусматривают освобождение всех заложников в течение 19 дней.
Порошенко отметил, что во время переговоров затронул вопрос об освобождении Савченко.
«Меня проинформировали, что это должно быть сделано в ближайшее время, по завершении медицинской экспертизы и предварительного следствия. Я обратился, чтобы это было сделано немедленно, и это было поддержано федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом», - сообщил глава государства.
Однако позже адвокат летчицы Марк Фейгин заявил, что дело Савченко формально будет продолжено и завершится процессуальным способом.
Раньше, 10 февраля, Басманный суд Москвы продлил срок ареста Савченко до 13 мая.
Савченко была похищена боевиками на Донбассе летом 2014 года, а затем ее перевезли в Россию, где обвинили в причастности к гибели российских журналистов. Также в России летчицу обвинили в незаконном пересечении границы.
Летчицу удерживают в московском СИЗО №6.
26 октября на внеочередных парламентских выборах Савченко была избрана народным депутатом по списку партии «Батькивщина». Верховная Рада делегировала ее в ПАСЕ.

Источник

ЧТО НЕСУТ МИНСКИЕ ПЕРЕГОВОРЫ ДЛЯ УКРАИНЫ: МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ

В Минске 12 февраля после сложнейших переговоров длительностью около 15 часов лидеры Украины, Германии, Франции и РФ, а также участники контактной группы по прекращению войны в Донбассе одобрили новое соглашение. Результатом важнейшей встречи стал "Комплекс мер по выполнению Минских соглашений" - неоднозначный для Украины документ, один из пунктов которого предусматривает прекращение огня в Донбассе 15 февраля с 00 часов по киевскому времени. Кроме того, предусмотрен отвод тяжелых вооружений обеими сторонами для создания 50-километровой буферной зоны. Документ также предполагает "проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию", а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Соглашение фактически приближает Украину к признанию автономии Донбасса, и предполагает неоднозначную трактовку положений о контроле границы. Корреспондент ЛІГАБізнесІнформ спросил у экспертов - какие выгоды и риски несет Украине Минск-2? 
Александр Палий, политолог:
- Заключение соглашений в Минске - это безусловный успех украинской дипломатии и лично Порошенко. Он проявил себя как хороший, боевой дипломат. Чего добилась Украина: все эти попытки России пересмотреть Минские соглашения не удались, фактически идет речь об их выполнении. О линии разграничения - она определяется законом Украины в соответствии с минскими договоренностями от сентября, то есть последние захваты террористов не засчитываются. Важным является выведение российских войск и вообще всех наемников. Также в протоколе указано, что украинский контроль над границей должен постепенно возобновляться. Я думаю, что реалистично - сначала пустить туда ОБСЕ и делать все поэтапно… Все будет зависеть от силы контроля со стороны Запада. Почему датой прекращения огня выбрано 15 февраля? Террористы рассчитывают использовать это время для блокировки украинских войск в Дебальцево. Они хотят через локальные поражения деморализовать население, подорвать авторитет власти.
Сергей Грабский, полковник запаса, член общественного совета при Минобороны:
- Сказать, что это полный успех - нельзя. Но то, что было достигнуто, и что ситуация разворачивалась именно в таком ключе, обусловлено поражениями боевиков. Ожидалось, что Дебальцево будет взято, и они будут говорить с позиции силы. Но они просчитались и то, что мы получили в данный момент - вынужденный компромисс. Самое главное - мы выполнили свою боевую задачу, нанесли серьезный урон противнику и лишили их возможности действовать широким фронтом, мы нанесли страшное поражение в живой силе, мы выбили специалистов. Можно сейчас говорить, что главный успех операции в Минске - документ подписан и это ничто иное, как признание поражения России, пусть и промежуточного. Они все-таки пошли на уступки, которые зафиксированы на бумаге. Я не питаю надежд на их выполнение, но на сегодняшний день мы получили возможность передышки, перегруппировки наших сил. Это временное перемирие, "орки" никогда с этим не согласятся и только полное уничтожение и ликвидация угрозы как таковой может их остановить. На сегодняшний день Дебальцево стал той мельницей, на которой перемололись резервы российской армии. Почему режим перемирия решено ввести с 15 февраля? 15-е число - это день вывода войск из Афганистана (15 февраля 1989 года был завершен вывод советских войск из Афганистана, - ред.), в этом есть определенная символичность.Я понимаю, что это звучит несколько крамольно и цинично, но это уступка противнику - они сейчас из последних сил будут пытаться что-то сделать. Как вот сейчас под Логвиново окружена группа бойцов российского 25-го полка спецназа - они их будут пытаться вытащить, потому что если их возьмут в плен, то скрыть присутствие российских войск будет еще сложнее.
Олег Волошин, эксперт-международник:
- Главный вопрос - обеспечат ли Минские соглашения мир в Украине. Если договоренности приблизят нас к миру - это само по себе очень важно, остальное - технические детали. Я не вижу там ничего из условий или уступок, которые угрожали бы украинской государственности или функциональности Украины. Идти на определенные уступки все равно нужно было, потому что война на нашей территории, а мы слабая сторона. В этой ситуации президент смог максимально отразить негативные условия, еще более тяжелые, которые выдвигались со стороны России. Конечно, технически соглашения написаны местами настолько сложно и безграмотно, там столько взаимосвязанных обязательств - условно говоря, "мы сделаем это, если вы сделаете то", что есть большой риск сорвать это все и в итоге возлагать ответственность друг на друга. Выполнение условий Минских соглашений зависит от внутреннего настроения Верховной Рады - готовы ли политики играть в популизм, все завалят и возложат ответственность на Порошенко или они возьмут ответственность на себя. Если будет видно, условно говоря, что та сторона все выполняет, в чем есть огромные сомнения, а украинцы начинают разводить там какие-то трения относительно изменений в Конституции, то, конечно, Запад нас по головке не погладит, потому что им тоже нужен мир. Им все равно, какие формулировки в нашей Конституции, главное, чтобы был мир. Почему именно 15-е число? Мне кажется, что  технически сложно обеспечить прекращение огня - нужно утвердить свои внутренние решения в Генштабе, передать в батальоны, подразделения и так далее. С другой стороны - там есть неподконтрольные, относительно автономные группировки, с ними тоже нужно этот вопрос как-то проработать. Я думаю, что за эти дни должен быть быстро выработан механизм контроля над выполнением, должна быть выполнена большая работа по линии ОБСЕ. 

ВСЕ И СРАЗУ: НОВАЯ ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА ОТ "УКРЗАЛИЗНЫЦИ"


Министерство инфраструктуры Украины утвердило разовое повышение в 2015 году тарифов на проезд в пассажирских поездах внутреннего сообщения на 21% по отношению к 2014 году, тогда как ранее предполагалось, что индексация будет проведена в три этапа.
Источник в министерстве сообщил УНИАН, что индексация тарифов на проезд в пассажирских поездах внутреннего сообщения на 21% будет проведена, как и предполагалось, во всех категориях пассажирских вагонов, кроме вагонов первого класса поездов категории "Интерсити+".
Источник уточнил, что индексация тарифов будет проведена ориентировочно через 2-2,5 месяца после согласования соответствующего приказа министерства в правительстве, который вступит в силу после регистрации в Министерстве юстиции и публикации в газете «Урядовый курьер».
Несколькими часами ранее на брифинге начальник департамента пассажирских перевозок дальнего сообщения «Укрзализныци» Игорь Бреус сообщил, что ведомство инициировало повышение тарифов на проезд в пассажирских поездах в этом году в три этапа: с 1 марта – на 6%, с 1 апреля – на 7%, с 1 мая – на 6,5% с учетом инфляции, тогда как в целом по году повышение составит 21%. Тарифы на проезд в вагонах второго класса поездов "Интерсити+" планировалось повысить в один этап – с 1 марта на 5,2%.
Бреус уточнил, что окончательное решение по индексации тарифов ещё не принято, поскольку проект соответствующего приказа находится на рассмотрении Тарифного совета Министерства инфраструктуры Украины.
Как сообщал УНИАН, в августе и октябре 2014 года "Укрзализныця" провела индексацию тарифов на проезд в пассажирских поездах внутреннего сообщения на 10% по отношению к 2013 году во всех категориях пассажирских вагонов, кроме СВ и поездов категории "Интерсити+".

ПЕРЕГОВОРЫ В МИНСКЕ: ДОГОВОРИЛИСЬ ИЛИ ПРОСТО РАСПИСАЛИ РУЧКИ?


Ажиотаж, который нагнетался вокруг переговоров в Минске, никаким образом не соответствует их реальной значимости. Потенциал любых переговоров ограничен базовыми интересами переговорщиков и демонстрацией ресурсов, которые они готовы вкладывать в обеспечение этих интересов. Дальше начинаются поиски баланса в зависимости от сочетания ресурсы/интересы у договаривающихся сторон.
Какие же интересы у договаривающихся сторон в Минске. Диаметрально противоположные, и принципиально не сочетаемые друг с другом. Война между Россией и Украиной это не война за территории или политическое влияние, и тем более не война за права жителей ЛНР и ДНР но война за существование России и Украины. Владимир Путин четко обозначил в своих посланиях и заявлениях, что само существование независимой, сильной проевропейской Украины (Украины майдана) для него неприемлемо. Для украинского же общества неприемлема та роль, которую ей предлагает Путин — раб (младший брат) Российской Федерации. Интерес Украины — невмешательство России в ее внутренние дела. У страны достаточно внутренних проблем, с которыми необходимо бороться, и отвлечение ресурсов на войну тормозит развитие нового украинского государства. Получается, что одновременно Новая Украина (будущая Третья республика) и путинская Россия существовать не могут, а значит прочный между такими субъектами невозможен.
К сожалению, украинцам надо отдавать себе отчет, что никакими договорами и соглашениями остановить войну с Россией не получится. Слишком разные у сторон цели. Причем с точки зрения каждой из сторон они действительно жизненно важны. Путин абсолютно прав, когда утверждает, что Украина майдана несовместима с российскими (читай его личными) интересами. Объективно успех украинского проекта поставит крест на имперских амбициях нынешнего российского президента, и что более важно станет катализатором развала Российской Федерации в ее нынешней конфигурации полицейско-коррупционного государства. Поэтому война с Украиной является приоритетом внешней политики путинского государства. Для Украины же жизненно необходима всесторонняя модернизация политической и экономической сфер жизни общества, и интеграция в структуру безопасности НАТО. Положение российского сателлита означает, что в недалеком будущем страна окажется затянута в воронку саморазрушения, которая образуется на месте страны, поверившей в «особую миссию российского президента и русского народа». Согласиться на российские условия мира сейчас, значит пожертвовать жизнями и счастьем будущих поколений украинцев.
Теперь о ресурсах, находящихся в распоряжении переговаривающихся сторон. На первый взгляд преимущество находится в руках Путина. У него больше войск, денег и техники, которую он может применить против Украины. Однако, на деле его преимущество — блеф. Реально ресурсов российского президента достаточно лишь на поддержание хаоса и нестабильности на территории Донецкой и Луганской областей. Война на востоке Украины показала, что боевой потенциал российской армии значительно переоценен, и дойти до Киева за двое суток конвенциональными вооружениями у российского президента никак не получится. Остается фактор ядерной угрозы. Однако, применение такого оружия Россией, будет означать ее автоматическое уничтожение великими державами в течение нескольких часов. Инстинкт личного самосохранения у Путина развит поэтому, рассматривать ядерное оружие в контексте российско-украинского противостояния, значит поддаваться на путинский блеф.
На стороне Украины же есть, прежде всего, временной ресурс. Чем дольше длится война тем больше у Украины шансов на победу. Экономические санкции разрушают базу под путиномикой, а украинские войны на Востоке создают недовольство внутри российских армейских кругов, ведь одно дело умирать как солдат на войне, а другое как «отпускник» с непонятным статусом. По большому счету, главная угроза для Украины же сейчас — это даже не Путин, а некомпетентность ее чиновников и политиков, которые вместо того, что бы создавать «пространство развития» своими действиями ведут страну к дефолту. Однако очевидно, что превращение в российского саттелита никак не поможет украинскому обществу решить проблему компетенции внутренней власти. Таким образом, в ресурсном отношении между Украиной и Путиным сложился пат. Украина не может зачистить ДНР и ЛНР от террористов и российских войск, Путин же не может военным путем добиться принципиального расширения территории этих образований. При этом в этом пате, время работает на Украину, в случае грамотной политики властей последней разумеется.
Поэтому переговоры в Минске — не более чем театральное действие, призванное изобразить видимость нормализации ситуации. Как в хорошем спектакле есть зачин (визит Меркель и Олланда в Москву), есть закулисный шум (активизация боев на Дебальцевской дуге), наконец есть интрига (беспрецедентная для последнего времени длительность переговоров). Результат же будет не большим, гора родит мышь. Даже если Путин в Минске согласится зафиксировать статус-кво, то цена такому согласию невелика. Дело в том, что вся мировая дипломатия базируется на одном простом принципе pacta sunt servanda - договоры должны соблюдаться. После нарушения Путиным Будапештского меморандума и даже аниукраинских по своему содержанию минских соглашений, ценность подписи российского президента или его представителей под любым договором приблизилась к нулю. Поэтому и создание зоны безопасности и отвод тяжелых вооружений (основные пункты Минских соглашений), скорее всего, останутся только на бумаге.
Украине же необходимо смириться с необходимостью поддерживать в постоянной боевой готовности войска на восточном фронтире и ждать роста напряженности на всех невоенных фронтах гибридной войны: информационном, террористическом, внутриполитическом (попытки раскачать украинское общество для повышения внутренней нестабильности). Но самое главное, украинскому гражданскому обществу пора создавать свои институты давления на власть, с той цель, чтобы экономические и социальные реформы, ориентированные на модернизацию страну, сдвинулись с той мертвой точки, на которой они находятся последний год.

09 февраля 2015

УКРАИНА МОЖЕТ ЛИБО ПОМОЧЬ ПУТИНУ СОХРАНИТЬСЯ, ЛИБО ЕГО СПРОВАДИТЬ


Путин уже объективно проиграл и сам это знает, но предпочитает тянуть резину ‒ авось, что-то изменится. Поэтому и написал секретное письмо Меркель с Олландом, где грозил ядерной войной, если его ультиматум передерибана Украины не примут. Письмо пока не опубликовано, но заинтересованные лица уже обнародовали его основные тезисы через Олланда и журналистов.
Ничего сверхъестественного не произошло. Путин отказался от встречи в нормандском формате в Астане 15 января, а его марионетки второго уровня из ДНР/ЛНР сознательно завалили повторные переговоры в Минске. От женевского формата ‒ нормандский формат плюс Обама, он сам отказался. В ПАСЕ россияне нахамили, и ушли с гордо поднятыми головами, прихватив резинки и карандаши. Всё, говорить Путину стало негде и не с кем. Остались только ООН, но туда Путину ездить не по чину, для этого есть Чуркин. Плюс ширится мнение, что пора бы Совет Безопасности ООН реформировать.
И тут в первых числах февраля до Путина дошло, что сидит он один-одинёшенек в Кремле, и никто его никуда не зовет поговорить, например, об Украине или Сирии. Даже в Освенцим не позвали, а ехать в Москву на парад 9 мая желающих тоже нет. Есть только приглашения на трибунал в Гаагу, и те неофициальные. Изоляция. Поговорить на равных не с кем ‒ кругом одни подчиненные со своим: чего изволите Владимир Владимирович? Новости с Украинского фронта тоже не радуют. Остается лишь вызывать дух Махатмы Ганди и беседовать с ним о демократии.
Поняв, что орки Захарченко наступать без авиации не хотят, а казаки Плотницкого норовят отсидеться у них в тылу, чтобы досконально изучить их опыт, Путин решил сам пойти в наступление и так избавиться от изоляции. Поэтому написал краткий сценарий большой войны и отправил на рецензию Меркель с Олландом. Из вредности Порошенко и Обаме не отправлял, пусть просят у Меркель дать почитать. Для убедительности объявил в России скрытую мобилизацию под видом больших военных сборов, а байкера Хирурга с его стаей «Ночных волков» погнал из Крыма в Беларусь готовить расширение «русского мира».
Между делом объявил войну США, Канаде и всему НАТО, сообщив, что в Украине он воюет с легионом НАТО. Чтобы НАТО не сомневалось, что оно таки воюет, 6 февраля направил к Латвии военный корабль класса Finik и подлодку, из числа тех, что не утонула. Облегченно вздохнул: Балтийский фронт открыт и противник достойный ‒ армия Латвии и армия НАТО, которая обещала приехать.
Для масштабности 4 февраля открыл и Кавказский фронт, велев на полигоне в Чечне 800 десантникам с бронетехникой и вертолетами освободить условный город от условных террористов. Надо полагать, это был ответ на штурм со стрельбой 3 февраля в Москве 30 автономными чеченцами здания, хотевшими помочь решить вопрос его принадлежности двум субъектам хозяйствования. Предоставить по образцу Чечни автономию украинцам в Москве не рискнул. Азербайджанцы не поняли, от каких террористов большие учения в автономной Чечне, если она под Кадыровым, и на всякий случай тоже провели учебные стрельбы ракетами.
Ожил Японский фронт, доставшийся Путину от Сталина по наследству. Премьер Японии категорично потребовал от Путина вернуть ей северные территории, заявив, что столь же категорично хочет видеть его у себя. Заявил на митинге по возврату этих территорий, притом, что раньше премьеры воздерживались посещать их. Но Путину в Японию категорически не хочется, хотя его туда зовут. Догадывается, что японцы его отпустят, только если наградят медалью «За возвращение Курил Японии».
На Сирийском фронте Путин готовится к эвакуации, судя по слегка подросшей цене нефти, зверствам боевиков «Исламского государства», ощутивших себя брошенными, и готовности Кипра предоставить российскому флоту временную военную базу рядом с базой флота Великобритании. Военная база России в Сирии закрывается, и все ошметки с неё перемещаются на Кипр. Разумеется, за отдельную плату, считать деньги от аренды ‒ любимое занятие греков, как материковых, так и островных.
Деньги на это перемещение Путин надеется отчасти добыть в Украине, скупая через банки регионалов доллары по завышенному курсу, но эту лавочку скоро прикроют. Понимая, что в войне Украину победить сложно, Путин запустил два других проекта. Первый ‒ «народное восстание» за возврат Януковича, но сам не очень уверен, что оно удастся. Потому готовит запасной проект реставрации режима Януковича через местные выборы осенью.
Но проект «народное восстание» не возможен без большого и успешного наступления войск России на Донбассе, а для его подготовки Путину нужно время, которое он надеется выиграть, вернувшись за стол переговоров, для чего и сочинил ультиматум со сценарием мировой войны. Что эту войну он проигрывает, Путин знает не хуже Виктора Шевчука. Но вместо того, чтобы как боевой офицер застрелиться, или уйти в отставку, как разумный политик, он блефует и строит различные экспресс-проекты, стремясь продлить агонию своего режима. Ни уйти, ни застрелится Путин не может, так как он не офицер и не политик, а то самое ху@ло, как его правильно, но случайно назвали футбольные фаны.
Продлить барахтанья Путина и даже помочь ему сохраниться могут только одни люди ‒ украинцы. Если поведутся на его пропаганду, что всё пропало, ЕС и США нас слили, под Дебальцево «котёл» и всех убили, Яценюк выгреб все деньги из банков и сбежал, пенсий не будет, цены взлетят до небес, а Порошенко обменял Донбасс на город Липецк и т.п. Поскольку всё пропало, то все срочно на Майдан, всю Верховную Раду и Кабмин перебить, Нацбанк разграбить, а Ляшко назначить президентом и пусть идет и воюет, как обещал, и чтобы через неделю уже стоял на танке в Москве в обнимку с Тимошенко, доказывая, что он не гей.
Не торопите события и не мешайте своим шараханьем спровадить Путина туда, где ему место, если у него не хватает мужества поступить как офицеру. Всему свое время, и новому Майдану тоже, а столь жаждущей его агентуре Кремля и стекловате лучше на этот момент мигрировать и подальше. Крым не рекомендую.

08 февраля 2015

Украина рискует получить свое Приднестровье на долгие годы




Президент Украины Петр Порошенко заявил, что план мирного урегулирования конфликта в Донбассе, представленный в Москве президентом Франции Франсуа Олландом и канцлером ФРГ Ангелой Меркель, может сработать.

 Как передает Reuters, такое мнение он высказал отвечая на вопрос журналистов в кулуарах Мюнхенской конференции по безопасности.


Украинский лидер также отметил, что франко-германская инициатива приведет «к большей безопасности в Европе».

Переговоры Олланда и Меркель с президентом России Владимиром Путиным по ситуации на Украине состоялись в Москве 6 февраля. Стороны назвали встречу конструктивной и содержательной, однако раскрыть подробности отказались. Ожидается, что ее итоги будут подведены 8 февраля в ходе телефонного разговора в «нормандском формате» (Россия, Украина, Германия, Франция).

Пути решения конфликта на Донбассе

Источник «Интерфакса» в контактной группе по мирному урегулированию в Донбассе сообщил, что Франсуа Олланд и Ангела Меркель могли предложить приднестровский сценарий урегулирования. «Их план базируется на предоставлении Донбассу так называемого неопределенного статуса. По сути, это заморозка конфликта», — заявил источник.

А официальный представитель МИД России Александр Лукашевич заявил, что Путин будет обсуждать с Меркель и Олландом вопрос ввода миротворцев ООН в Донбасс, чтобы разделить враждующие стороны.

Если стороны действительно смогут договориться о вводе миротворцев, то это действительно обеспечит прекращение огня. Но это же означает, что линия фронта будет зафиксирована на годы и о возвращении территорий, подконтрольных ДНР/ЛНР, в состав Украины речи идти не будет. По крайней мере, в обозримом будущем.

07 февраля 2015

НАТО против Росии на территории Украины - результаты переговоров 5-6 февраля 2015 г. в Киеве и Москве.


После переговоров в Москве 6 февраля, Ангела Меркель и президент Франции Олланд вернулись ни с чем – наиболее красноречиво о ситуации в Москве говорят не только пессимистичные фотографии переговоров, но и отсутствие совместной пресс-конференции.


Кроме того, значительно сменилась риторика как ведущих стран Запада, так и представителей НАТО. К примеру теперь главнокомандующий силами НАТО в Европе Филипп Бридлав на конференции в Мюнхене заявил, что не исключает военный вариант развития событий в Украине. Но воевать НАТО предполагает с помощь украинской армии, а также современного оружия. Также и Франсуа Олланд честно признался, что встреча в Москве была последним шансом остановить большую войну.

После 6-го февраля не планируется больше встреч на международном уровне в президентом России, как не планируется куда-либо Путина приглашать. После 6-го февраля опускается желеный занавес.  Теперь план Запада такой: “Вчера Байден встретился с Туском. Сегодня Меркель в Мюнхене встречается с Байденом и Порошенко. В понедельник – Совет ЕС на уровне глав МИД. Во вторник или среду – встреча Меркель с Обамой. В четверг – саммит ЕС. И после этого ждем заявление Обамы. И готовим попкорн.” – написал у себя в блоге известный блогер и журналист Алексей Гвоздев. В действительности в конце следующей недели будет объявлено скорее всего о полной изоляции руководства России и значительном усилении санкций, а также о поставках оборонительного оружия в Украину от Западных партнеров.

Начнем с санкций. В самое ближайшее время банковская система России может рухнуть. Это приведет одновременно к обвалу рубля до курса 150-200 рублей за доллар, а также банкротству ряда предприятий. Рейтинг государства Россия приблизится к дефолту. Кроме того, в течении месяца, после того как Запад сбросит активы России в мусорный бак (сейчас это в процессе)  возможно отключение системы SWIFT. Но это еще требует времени. В тоже время – арест имущества России и отдельных компаний и лиц по делу ЮКОСА, что возможно произойдет также в течении месяца – двух. Все это приведет в сумме к падению ВВП уже не на 5-6%, как прогнозировалось, в России, а на 20-30% в течении года. Также возникнут серьезные сомнения в конвертируемости рубля. Все вместе приведет к ограничениям поставок продовольствия, высокоточных технологий и медицинского оборудования, а также медикаментов. Осень 2015 года Россию ждет гуманитарная катастрофа в случае продолжения войны.

Путин и его друзья автоматически теряют и все свои активы в течении года на Западе, а это около 500 млдр. долларов компаний и частных лиц. Но это еще не скоро и это последний козырь.

Военная составляющая. По данным из различных полуофициальных источников страны НАТО и США рассматривают такую номенклатуру военной помощи Украине: разведка, системы РЭБ, ПВО бригадного уровня, ПТО батальонного уровня, новейшее оборудование для ведения военных действий ночью, MRAP.

Разведка – системы согласования спутниковой разведки и (возможно) – наведения. Системы радиолокационной  разведки артиллерии, систем связи и ПВО. Также поставка и БРЛО.
Системы РЭБ – включая системы активного подавления противника и противорадиолокационные ударные системы.

ПВО бригадного уровня – кроме систем типа FIM-92 Stinger, возможно также шведский RBS 70 и ПЗРК “Гром”.

ПТО батальонного уровня – FGM-148 Javelin и вероятнее всего польская версия израильского комплекса Spike. Кроме того – переход на стандарт НАТО по калибру автоматических гранатометов, включая поставки всех компонентов. Также обсуждается вопрос поставок систем Hellfire и возможно Maveriс в дальнейшем, для оснащения штурмовой авиации.

MRAP – поставки в основном за счет сокращения американского контингента в Афганистане и Ираке, а также из резервов армии США, включая возможно резерв HMMWV и M113.
Также страны НАТО предоставят необходимо количество специалистов для обучения пользованию новейшей техники.

Однако не будем забегать вперед – основные события развернутся после 13 февраля.

Виктор Шевчук. Русский Еврей.

Источник

Будет ли война в Украине (Европе, мире)?


У нас осталось две альтернативы – договоренность с РФ по Донбассу или война до победного конца

Активизация военных действий в Донбассе заставила Запад усилить свою политику в отношении Украины. 

Приезд в Киев Джона Керри, Ангелы Меркель и Франсуа Олланда – это отнюдь не визиты вежливости или же уже привычная демагогия о «обеспокоенности» Европы и США. 
Все указывает на то, что Запад готов предложить свой вариант действий - вопрос лишь в том, примет ли такой вариант украинская власть и сможет ли она его объяснить простым украинским гражданам.

Если говорить об основных альтернативах решения ситуации на Донбассе, их всего лишь две. 

Первая предусматривает переговоры и подписание договора о прекращении боевых действий, отвода войск и определения нового статуса для оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей. 

Учитывая, что реализация такой альтернативы была уже апробирована не раз, можно говорить о низкой вероятности выполнения подписантами, в первую очередь боевиками и Россией, таких условий. 

Ведь, по сути, агрессор требует невозможного. 

Мало того, что Украина должна юридически признать эти квазиреспублики, так еще и взять их на полное содержание.

Вторая альтернатива предусматривает более жесткий вариант развития событий, то есть войну до победного конца. 

По логике вещей, Украина должна бы выбирать именно этот вариант, но невозможно воевать с тем, кто в десятки раз превышает тебя по количеству и качеству вооружений и других жизненно необходимых ресурсов. 

Поэтому, как бы ни хотелось нам всем повесить наш флаг на кремлевскую башню, а рядом с ним и Владимира Путина, объективная реальность возвращает всех нас именно к мирной альтернативе. 

Тем более, что ни ЕС, ни США не готовы оказать нашей стране полномасштабную военную поддержку.

Именно в ключе мирной альтернативы и нужно рассматривать визиты Керри, Олланда, а также Меркель. 

Понимая опасность Путина не только для Украины, но и для Европы, Запад пытается сохранить свое лицо перед мировой общественностью, своими гражданами и, конечно же, дать Путину шанс на реабилитацию. 

Как показывает практика, чем больше шансов на реабилитацию даешь президенту РФ, тем более он походит на «подшитого алкоголика», который клянется не пить, а выходя от вас, непременно бежит в первую же наливайку. 

Поэтому эффективность данной западной политической тактики вызывает больше вопросов, нежели дает ответов. 

Если говорить откровенно, предлагается сдать Донбасс, заморозить конфликт, оттянуть ключевое решение во времени, ведь Украина Украиной, а своя рубаха ближе к телу.

Учитывая факт неспособности всех сторон конфликта согласовать условия мирного варианта, склоняемся к той версии, что нам отнюдь не миновать усиления боевых действий. 

Но как можно говорить о войне, когда прогнившему организму, коим сегодня и есть наша страна, даже не поставили капельницу? 

А нам без капельницы и без интенсивной терапии никак нельзя: опасно для жизни, ведь просто ж помрем от всего этого безумия. 

Наверное, именно в этом и есть вся грусть, как и трагедия нашего народа.
Писатель, политический аналитик, кандидат политических наук

Материалы иностранных СМИ относительно Украины и неподготовленного приезда Меркель, Олланда и Керри

Заголовки ведущих мировых изданий вновь, как во времена Майдана, пестрят Украиной. Никогда после Второй мировой войны мировые лидеры настолько серьезно не обсуждали возможность новой глобальной войны. Тем временем, украинская гривна продолжает стремительное падение под прессом разваленной экономики, а коррупция имеет колоссальный размах. Обо всём этом в свежем обзоре лучших публикаций западных СМИ. 

Cry me a Hryvnia
Так называется новая статья британского журнала The Econimist, который констатирует очередное резкое падение украинской валюты. Антирекорд поставлен уже не только по отношению к другим мировым валютам в сравнении последнего года. Фактически, среди относительно крупных государств такого падения курса почти нигде не было за последние четверть века. Издание демонстрирует соответствующий график.

Ранее президент Петр Порошенко заявлял, что без стабильности курса невозможно говорить о предсказуемости экономики. А значит, и об инвестициях и дальнейшем росте. Издание подчеркивает, что причина нынешних финансовых катаклизмов – война на Донбассе. И пока она не закончится, невозможно сделать какой-либо оптимистичный прогноз. Также сейчас продолжаются переговоры с МВФ, и, как пишет издание, «им лучше поторопиться».
О тяжелом положении гривны пишет и The Washington Post. Среди диагнозов – отнятый террористами промышленный центр страны, всевластие олигархов, неэффективное управление экономикой. И кроме того – невозможно вести войну со страной (Россией), которая одновременно продолжает оставаться крупнейшим торговым партнером. 

Мы в долгу перед народом Украины

Эти слова принадлежат канцлеру Германии Ангеле Меркель во время саммита по безопасности, который сейчас проходит в Мюнхене. Обсуждаемый там дипломатический клинч между Россией и Западом освещают Financial Times и The Washington Post.

Хоть пока неизвестно, чем всё-таки завершились вчерашние переговоры Меркель, Олланда и Путина в Москве, а европейские лидеры называют их «конструктивными», среди политиков не видно оптимизма по поводу перспектив мира. Больше того, всё громче звучат слова о возможности военного пути решения конфликта.

Ангела Меркель раскритиковала Россию за нарушение мирового порядка и похвалила Петра Порошенко, за рискованный мирный диалог в Минске. Канцлер также осталась сторонником только экономических мер, не применяя военных. По ее мнению, большая война в Европе, это худшее из того, что могут сейчас придумать политики и дипломаты:

«Я удивлена тем, как мы слабонервны и как быстро мы теряем мужество»
По словам дипломатов, в Москве Путин предложил провести новую линию размежевания на Донбассе, передвинув ее на Запад. Европейские лидеры отвергли эту «идею», настаивая на возвращении к минским соглашениям. 

Ukraine peace deal
О попытках заключения мира в Украине пишут и американская The Wall Street Journal и британская ВВС.

После переговоров в Кремле, там заявили, что в ближайшие дни будет подготовлен текст мирного плана. Предполагается, что предложения Олланда и Меркель будут дополнены президентами Путиным и Порошенко. В то же время, на Западе понимают, что, если бы Путин действительно хотел мира, всё остальное не составляло бы проблемы, и дело бы не стало за мирными соглашениями. Яснее всего эту мысль в Мюнхене выразил вице-президент США Джо Байден:

 «Президент Путин по-прежнему требует новых мирных планов, в то время как его войска продвигаются по Украине. Он абсолютно игнорирует все соглашения, которые уже были подписаны раньше»


Одновременно с дипломатическими потугами на Западе всё больше обеспокоены трудностями сил АТО в районе Дебальцево. Есть риск, что пока политики ищут компромисс, Россия может готовить новый военный удар.

По материалам

ОДЕССКАЯ ТАМОЖНЯ В ЦЕНТРЕ "СМАРТФОННОГО" СКАНДАЛА

В Украине разгорается коррупционный скандал, который может стать крупнейшим со времен победы Евромайдана. 

Фотокорреспондент информагентства "Украинские новости" зафиксировал переписку народного депутата Виталия Хомутынника с губернатором Одесской области Игорем Палицей, в которой последний спрашивает у депутата об условиях прохождения контрабандного товара через Одесскую таможню (она же Южная региональная). 

Хомутынник рассказывает губернатору, что с каждой машины "$10 000 раздача органам". Что некто ранее упоминавшийся в переписке к этим деньгам даже не притрагивается, а зарабатывает $300 как экспедитор. Также депутат объясняет, что там "правохр (правоохранители. - Ред.) в доляшке", что "основной организатор Мухин зам Макара" и этот же Мухин "раздает всем правохр". Кроме того, депутат советует (или указывает) Палице не вмешиваться: "пусть делают что хотят", - пишет Хомутынник.
UKRNOV.jpg
Предположить, о чем и о ком идет речь, несложно - тем более, что фигуранты сами отреагировали на публикацию скандальной утечки.  
"Макар" - заместитель главы Государственной фискальной службы Анатолий Макаренко, а Мухин - директор департамента противодействия таможенным правонарушениям. 
Хомутынник и Макаренко уже прокомментировали скандал. Депутат заявил, что он сообщал губернатору о коррупции на Одесской таможне, а не консультировал его. 
"Я решил сообщить о существующей проблеме непосредственно главе Одесской государственной администрации Игорю Палице с просьбой прекратить незаконные действия. После чего мы обменялись информацией, что и зафиксировал журналист", - объясняет Хомутынник. 
Макаренко на просьбу в Фейсбуке прокомментировать скандал ответил, что не видит смысла комментировать такое "г**но". "Пусть авторы разыгрываемого сценария комментируют", - написал главный таможенник. На следующий день, 6 февраля, он опубликовал запросы к Хомутыннику и Палице с просьбой предоставить всю имеющуюся у них информацию "для соответствующего реагирования".
Важная деталь: ресурс, обнародовавший скандальную переписку, контролируется группой Дмитрия Фирташа - Сергея Левочкина. Хомутынника сейчас относят к сфере влияния Игоря Коломойского, который пребывает в состоянии медиавойны с Фирташем и Левочкиным. Конфликт Макаренко с ними вообще тянется с времен премьерства Юлии Тимошенко, конфисковавшей газ РосУкрЭнерго - таможенник Макаренко выполнил распоряжение Кабмина о растаможке газа РУЭ. Все это, однако, не отменяет факта поборов на нынешней таможне. 
ЛІГАБізнесІнформ пообщалась почти с десятком предпринимателей, работающих с Одесской таможней, и выяснила, что там происходит и какое отношение к этому имеют Хомутынник и Макаренко. 
Дорогой закон 
Все опрошенные ЛІГАБізнесІнформ бизнесмены и чиновники более-менее одинаково описывают ситуацию на Одесской и других таможнях. Во время правления Януковича была выстроена система, когда платить взятки по прейскуранту должны были почти все. 

"Тогда сильно подняли стоимость официальной растаможки. Например, тариф за фуру цветов установили больше чем $30 000, но все участники рынка знали, где на Ягодинской таможне сидит дядя, который все сделает за $15 000, - рассказывает киевский предприниматель. - Не хочешь идти к дяде? Тебя промурыжат на таможне, пока цветы не завянут. Поэтому платили почти все". По его словам, сейчас специально никого особо не мурыжат, но двукратная разница между официальным тарифом и взяткой осталась - и соблазн велик.
Такая же ситуация на Одесской таможне. "Никто ни у кого ничего не требует. Берут только у тех, кто готов заплатить, - объясняет управляющий партнер юрфирмы Proxima Алексей Дорошенко. - На Южной таможне неофициально оформить контейнер (то, что в переписке назвали "машиной") можно за $10 000-15 000. А растаможка вбелую будет стоить около $40 000".
Недавно уволившийся высокопоставленный сотрудник таможенной службы признает, что сильно снизить количество бизнесменов, пытающихся сэкономить на таможне (он их называет барыгами), не удалось. "Барыги никуда не делись и в ближайшее время никуда не денутся: это их бизнес. Барыги - те, кто не ввозят в лобовую, а мутят с офшорами, весом контейнера, классификацией товара (влияет на ставку пошлины) и таможенной стоимостью. Они готовы платить таможенникам, и такие бизнесмены - основной источник дохода на таможне", - говорит бывший чиновник. По его словам, есть еще и другая категория - контрабандисты. "Но это для избранных, особо зажравшихся таможенников, у которых сильная крыша. О количестве такого импорта мы с вами никогда не узнаем. Можно только предположить, исходя из разницы потребления и официального импорта", - объясняет он.
"Контрабанда топлива как была, так и осталась, - рассказывает руководитель трейдера, работающего на юге Украины. - Если кому-то нужно завезти партию бензина без оформления - это только вопрос договоренности и цены". С контрабандного топлива не платится НДС и акциз, отмечает он. "А это около 10 000 гривень на тонне (около 400 000 грн на цистерне. - Ред.). Часть этих денег идет на взятки. Причем топливо сливается в портах Килии и Измаила (Одесская область) прямо в бензовозы и сразу идет на нефтебазы или АЗС", - объясняет топ-менеджер.
Какова роль в коррупционной схеме участников переписки?
Проверенные кадры 
Объяснение Хомутынника, что он просил Палицу искоренить коррупцию, опрошенные бизнесмены воспринимают с неприкрытой иронией. "Схемы, выстроенные Хомутынником, работают, и он всячески старается сохранить кадры, назначенные при его кураторстве", - уверяет крупный бизнесмен. Впрочем, в большинстве случаев источником сведений о "кураторстве" Хомутынника являются статьи в СМИ.
К Макаренко неоднозначное отношение: никто из бизнесменов или чиновников, с которыми разговаривали журналисты ЛІГАБізнесІнформ, не обвиняет его в коррупции, но у многих есть претензии к его эффективности в качестве борца со взяточничеством.
"Макаренко не раз обещал разрушить все эти схемы. Издавал правильные приказы, писал грозные указания. Но схемы никуда не делись, разве что в гривне тарифы выросли, - сетует импортер из Одессы. - На встречах с нами он говорит одно, а делает другое. Например, с его благословения реализуется схема ухода от люстрации: начальник таможни переводится на должность начальника поста, одновременно сохраняя должность и. о. начальника таможни. До начальника поста люстрация доберется года через два, а пока чиновник, назначенный еще при Януковиче, может спокойно наживаться. Макаренко не в курсе? Сомневаюсь".
Бывший высокопоставленный таможенник считает вполне возможным, что олигархические группы используют скандал, чтобы сменить довольно независимого Макаренко на более лояльного руководителя таможни. "Не исключаю, что они (группа Фирташа и группа Коломойского. - Ред.) вместе будут топить подводника (Макаренко - капитан 1-го ранга, проходил службу на атомных подлодках. - Ред.). Но для отвода глаз будут говорить о Мухине. А Мухина летом притащил Макаренко", - объясняет экс-чиновник.
Автор: Денис Кацило


<a href="http://liga.net/">Источник</a>


06 февраля 2015

ПОЛЬСКИЙ РЕФОРМАТОР: УКРАИНА ОПАЗДЫВАЕТ С РЕФОРМАМИ

68-летний польский реформатор Лешек Бальцерович поможет реформировать Украину, сообщил сайт президента. Правда, в каком статусе будет работать экс-вице-премьер, экс-министр финансов и экс-президент Нацбанка Польши - непонятно. В разговоре с LB.ua он хранит интригу. А на прямой вопрос о должностях говорит, что "приехал рассказывать о реформах в Польше" и что "должности без работы - ерунда".

Бальцерович - последовательный критик социализма и тоталитаризма, сторонник радикальных рыночных реформ и демократии. В сентябре 2014 года в Польше на форуме молодых лидеров он ругал Запад за мягкое отношение к России. А в этот раз обрушился с критикой уже на украинских депутатов и чиновников из-за их нерешительности. "Вы опаздываете с реформами", - то и дело повторяет реформатор.

Бальцерович остается демократом не только на словах, но и на деле. В отличие от большей части украинских "демократов" он не требует согласовывать интервью перед печатью

"Сначала реформы — потом решение вопроса по долгам"

Вам предлагали должности в Украине?

Я не заинтересован в должностях. Должностей много. Если есть возможность что-то сказать, рассказать о реформах в Польше, я согласен, для этого я приехал. А должности без работы — это ерунда. Я даю советы на самом высоком уровне. К счастью, у вас — демократия. И поэтому я могу говорить с обществом через медиа, могу говорить с людьми напрямую.

Должна ли Украина сейчас объявить дефолт? Есть эксперты, которые советуют так поступить.

Это плохой совет. Можно сделать реструктуризацию, но путем переговоров. Мы в Польше так сделали, я лично этим занимался. Надо мирно вести дискуссии, и можно добиться решения. Это намного лучше одностороннего заявления.

Почему?

Потому что это создает плохое впечатление. Украина, как и Польша 20 лет назад, должна поддерживать хорошие отношения с кредиторами, с Западом. Противников у вас достаточно.

Противники есть и в числе кредиторов.

Но разговаривать надо прежде всего с Западом. И если будет согласие Запада, тогда  можно уже приводить примеры других стран. Но не отказываться платить в одностороннем порядке.

Переговоры с кредиторами уже идут. И варианты могут быть разными: это и списания, и отсрочка...

Это технические детали. Самое главное, чтобы решение было достигнуто путем переговоров. И чтобы в Украине шли быстрыми темпами реформы. Потому что без реформ не будет улучшений в экономике. И это аргумент в переговорах. Нужно показывать, что вы делаете все, что возможно, но вам нужна поддержка для дальнейших реформ. Такая стратегия была в Польше.

Польше удалось добиться списания части долга, насколько я знаю.

Да, приблизительно 50% долга. Но только потому, что у нас были реформы. И только потому, что сначала реформы — потом решение вопроса по долгам.

Фото: Александр Ратушняк


Украина вряд ли может рассчитывать на такую "скидку". Разве что на отсрочку по выплатам.

Многое зависит от того, какие изменения будут в стране. Кредиторы помогают тем, кто помогает себе сам. Одни только разговоры о бедности и войне — это плохие аргументы.
Джордж Сорос говорит о том, что от Украины зависит судьба всей Европы, поэтому нужно дать ей деньги. Работает ли этот аргумент?

Я бы хотел, чтобы работал. Но в realpolitik он не работает. Что-то можно под этот аргумент получить. Но лучшее решение — только в связке с реформами.

"Отказ от сокращения госрасходов... может разрушить Украину"

Противники сокращения госрасходов говорят, что это не помогло Греции.

Это предрассудок. В Греции такая ситуация из-за опоздания реформ. Они начали с повышения и так высоких налогов, опоздали с реформой фискальной сферы и совсем опоздали с приватизацией. У них было очень много чиновников, и они не проводили сокращения. А жертвой таких "реформ" стал частный сектор. Этот плохой диагноз.

Можно сравнить Грецию с Болгарией или Прибалтийскими странами. Изначально там ситуация была даже хуже, чем в Греции. Но они не опоздали с реформами, особенно что касается сокращения расходов. Особенно Латвия сделала крепкие шаги в этом направлении. Сначала, конечно, это привело к падению экономики. Но затем экономика начала очень быстро расти. Так что совет отказаться от сокращения расходов — очень плохой. Это может разрушить Украину.

У вас обсуждается то, что давным-давно было сделано в других странах, 20-15 лет тому назад, в том числе в Польше. Особенно это касается дотаций за коммунальные тарифы. 

У вас дефицит в 2014 году 10% ВВП. Как его финансировать? Некоторое время это можно делать за счет Запада, но так долго продолжаться не может. Вы нуждаетесь в больших расходах на армию. Но откуда взять деньги, если все идет на газ, а не на пушки?
Польша тоже не сразу реформировала свою коммунальную сферу.

Это другой вопрос. Мы начинали с самого важного и низкого уровня — гмины (наименьшая административная единица в Польше, - LB.ua). Это было сделано с самого начала в 90-м году. А в 1998-9 годах мы провели реформы на более высоком уровне — в воеводствах.

Что касается Украины, то у вас громадный дефицит из-за громадных трат, которые были устранены в других странах 20 лет назад. Во-первых, это субсидии для коммунальной сферы. Во-вторых, у вас громадные издержки по пенсиям, потому что очень низкий возраст выхода на пенсию.

Но его уже поднимали в 2012 году до 60-и лет для женщин!

Я слышал об этом. Но в Польше возраст выхода на пенсию — 67 лет.

Фото: Александр Ратушняк

Недавно депутаты вернули пенсию в 55 лет для женщин, если есть стаж 30 лет.

Это ужас. С точки зрения обстановки в Украине это очень плохой шаг.

Стаж 30 лет — редкость, вряд ли это решение вызовет большую нагрузку на бюджет.
Но это показывает популизм. Нужно говорить людям, как обстоят дела с бюджетом на самом деле. 16% от ВВП идут на пенсии — это мировой рекорд. Я не говорю, что пенсии высокие — они очень низкие. Но у вас много пенсионеров. Без решения этой проблемы..

Новый министр соцполитики уже заявил, что он против повышения пенсионного возраста.
Тогда придется наращивать поступления в Пенсионный фонд, поднимать налоги. В слабой экономике это опасный путь.

Популисты капитулируют, если им не потакать

Вы критикуете социализм. Но в Украине часто говорят о "шведском социализме"...


Это абсурд. Социализм — это монополия государства на собственность. Капитализм — это частная собственность. Вот отличие.

Хорошо, не социализм, но социальное государство. Люди платят высокие налоги и получают хороший сервис.

В бедной стране, как Украина, это невозможно. Большие госрасходы в бедной стране означают, что эта страна всегда будет бедной. И Швеция не сразу стала такой социальной. В конце XIX века она была очень бедной страной и была очень либеральной. И тогда Швеция развивалась. Только когда Швеция стала богатой страной, она начала повышать социальные расходы.

Глупо смотреть на Швецию из Украины и делать то же самое. Бедная страна не может вести себя как богатая. Надо смотреть, как Швеция становилась богатой.

Однако левые идеи в мире сейчас популярны. Греция, Италия, Испания...

Это не так. В США республиканцы все более популярны и влиятельны. А они выступают за рыночную экономику. Там, где с реформами опоздали, там к власти пришли популисты. Греция, Франция... Но таких популистов нет в Польше, в Ирландии, в Финляндии, в Прибалтике. Так что не надо говорить о всем мире. Опоздание с реформами приводит к ухудшению экономической ситуации и дает почву для роста популизма.

Замкнутый круг "кризис-популисты-кризис"...

Поэтому популисты Греции не должны получить никаких послаблений. Думаю, они их не получат. Потому что избиратели в Финляндии, Эстонии, Словакии, Германии, Голландии будут против. И будут правы. А не будет послаблений — популисты капитулируют.


Фото: Александр Ратушняк

"Путин укрепляет зависимость России от Китая"

Россия — это рыночная экономика?
Зависит от дефиниций. У них политический капитализм, где государство играет все большую роль. Путем национализации, например, ЮКОСа. Теперь это часть "Роснефти", которой руководит Сечин — коллега Путина. Успех предприятий в частном секторе в России во многом зависит от личных связей. И такой вид смешанного, политического капитализма приводит к бегству капитала. Даже еще до вторжения России в Крым и в восточные области Украины там была стагнация.
Есть версия, что это и заставило Путина атаковать Украину.
Никто его не заставил. Это его личное решение. "Заставить" - плохое слово, которое оправдывает.
Проект Евразийского союза — это альтернатива ЕС?
Риторический вопрос (смеется).

Ну а все-таки?
Даже те, кто зависит от России, — не энтузиасты этой идеи. Даже Лукашенко. Казахстан тоже.
В России считают, что могут обойтись без Европы — будут торговать с Китаем.
С точки зрения стратегических интересов России со стороны Запада нет угроз, но есть угроза со стороны Китая. То, что делает Путин, укрепляет зависимость России от Китая. Это, возможно, хорошо с его личной точки зрения, но нехорошо с точки зрения стратегических интересов России.
"Украина - это первая линия обороны"

До сих пор ВВП Украины ниже, чем в 1990 году. Почему?

Потому что вы опоздали с реформами. Это уже четвертая попытка. При Кравчуке вы говорили о символах, национальном строительстве и т.д. Потом был Кучма. И он начал реформы, но потом остановился. Возник олигархический капитализм, который существует и сегодня, и который не нравится многим людям в Украине. Потом была "Оранжевая революция" и большие надежды. И ужасные разочарования.

Теперь четвертая попытка. Пятой не будет.


Фото: Александр Ратушняк
Путин еще не убедил Европу, что Украина — это failed state?

Путин мечтает, чтобы все так думали. Что украинцы просто не могут иметь государственность. Как это говорили о Польше, когда она была разделена, что якобы поляки не могут управляться сами. Вам надо показать, что он неправ.

38 миллионов поляков. Есть разные люди. Это не тенденция. Подавляющее большинство поляков симпатизирует Украине, в том числе и потому, что опасаются России. Потому что Украина — это первая линия обороны.

То есть Польша — это друг Украины. Литва, Латвия и Эстония — тоже...

Друзья останутся друзьями, если Украина будет двигаться вперед. Вы должны вызывать симпатию. Не только Польши — это как раз легко. Германии, США. И этого можно добиться только реформами. Если реформ не будет, то и они скажут, как Путин... Но когда я услышал, что ваши депутаты вернули пенсионный возраст 55 лет для женщин, - был просто в шоке. Это популизм. Ваши депутаты должны говорить людям о реальном состоянии бюджета.

Чаще говорят, что Запад поможет в любом случае. Потому что у Запада нет выхода.
К сожалению, это не так. В Германии разные мнения, во Франции разные. Вам надо работать.

"Нужно не только провести реформы, но и удержать"



Украина под властью олигархов, которые тормозят реформы. Что делать?

Очевидно, открыть экономику, ввести конкуренцию. Антимонопольная система должна работать. Если есть монополия, которая угрожает потребителям, надо ее разбить.

Аргумент против открытости: придут огромные корпорации и все скупят...

У вас проблема не в том, что много инвесторов, а в том, что их мало. В Польше мы хотели, чтобы серьезные инвесторы пришли и что-нибудь купили. Например, были проблемы с государственной собственностью в металлургии. Пришел Лакшми Миттал, вложил деньги, и проблем нет.

А есть проблемы с шахтами, которые остались в государственных руках.

Знаете, даже в США отдельные штаты пытаются привлечь иностранный капитал. А в Украине почему-то этого не хотят. Наоборот, интерес Украины в том, чтобы капитал шел в страну.


Фото: Александр Ратушняк

Не рано ли проводить приватизацию? Сейчас наши компании очень дешево стоят. Возможно, нужно дождаться роста экономики?

Быть может. Но надо сказать, что после приватизации поступления от предприятий вырастут, вырастет эффективность их работы. А если предприятие останется государственным и продолжит приносить убытки, кто пострадает? Не капиталисты. Простые люди пострадают.

В Грузии прошли либеральные реформы, но сейчас, кажется, ситуация меняется в худшую сторону. Почему?

По политическим причинам. И вывод такой: нужно не только провести реформы, нужно их удержать. Общество должно следить заполитиками. За всеми политиками. Потому что политики подвержены популизму все время, если нет нажима, если за ними не следят. Как ваш новый парламент, который принял закон о пенсионном возрасте для женщин.

Возможно, реформы буксуют из-за какой-то особой украинской ментальности?

Абсурд. Украинцы умеют работать, они очень трудолюбивы. Но по большей части за рубежом, не в своей стране. В Украине надо менять систему, а не ментальность. Проведите реформы, и увидите, как меняется ментальность.

Автор: Андрей Яницкий

Популярные публикации за 7 дней