Европейские эксперты помогают дорабатывать закон о люстрации

Европейские эксперты подали 8 предложений к украинскому законопроекту о люстрации. Об этом во время заседания рабочей группы по доработке ко второму чтению люстрационного законопроекта “Об очистке власти” (№4359-а) сказал руководитель пресс-службы фонда “Открытый диалог” в Украине Андрей Шумский. 

Он отметил, что законопроект был переведен на 8 языков и направлен европейским экспертам, которые сформулировали 8 ключевых предложений к нему.

В своем заключении эксперты отметили, что законопроект может нарушать права на неприкосновенность частного жилья из-за глубокой проверки членов семей людей, которые в рамках люстрации подлежат проверке. 

Предлагается, чтобы сроки проверки лиц составляли от 4 до 6 месяцев, учитывая необходимость проанализировать значительное количество документов. 

Подчеркивается необходимость создания люстрационного трибунала, который занимался бы делами об обжаловании решений органов проверки. 

Также отмечается, что в перечне спецслужб советских времен, которые подлежат проверке, указано только КГБ, но этот список не расширен другими спецслужбами. “Этот список нужно расширить и дополнить”, - сказал Андрей  Шумский. Говоря о пункте об основаниях для непрохождения проверки, он отметил, что сам факт сотрудничества со спецслужбами, в частности КГБ, выполнение для них работ требует четкого расследования. 

Также подчеркивается невозможность коллективной ответственности. 

Эксперты отмечают, что без доказательства вины конкретного человека, а лишь из-за того, что он работал с другими в определенном коллективе, его нельзя обвинять. “Они (европейские эксперты - УНИАН) считают, что основанием для непрохождения проверки может быть сокрытие факта сотрудничества со спецслужбами или обоснованные сомнения относительно того, чем именно занимался человек во время этого сотрудничества”, - сказал он. 

Андрей Шумский также отметил, что Национальное агентство по вопросам государственной службы определено органом, ответственным за проведение проверки лиц. 

В то же время не определен вопрос о проверке тех лиц, которые затем сами будут проводить проверку других. Таким образом рекомендуется определить точную процедуру этой проверки и образовать специальный независимый орган. 

Кроме того, европейские эксперты отметили, что наличие в украинском законопроекте пункта о публичном контроле и привлечении международных наблюдателей положительно выделяет его среди подобных законов других стран. Эксперты приветствуют публичность и призывают к участию международных наблюдателей в люстрационном процессе. 

Как сообщал УНИАН, Верховная Рада 14 августа в первом чтении приняла законопроект № 4359а "Об очистке власти". За соответствующее решение проголосовали 252 депутата.

Источник

Канада: Либо мирным путем, либо с оружием в руках, но защитим свой суверенитет в Арктике

Канада озабочена тем, что Россия наращивает свой военный потенциал в Арктике, и готова защищать свои интересы в регионе с оружием в руках.

Об этом заявил глава МИД Канады Джон Бэрд в интервью датской газете Berlingske.

По словам Бэрда, Оттава "собирается встать на защиту своего суверенитета в Арктике, и, если понадобится, применит силу".

При этом министр отметил, что предпочел бы решить проблему мирным путем, поскольку не считает, что началась новая "холодная война".

Напомним, Канада с августа 2012 года ведет освоение Арктики.

Источник

Владимир Путин прибыл в Минск

Президент РФ Владимир Путин прибыл в Минск, где проведет совместные переговоры с президентом Украины Петром Порошенко, представителями Евросоюза и главами государств Таможенного союза Александром Лукашенко и Нурсултаном Назарбаевым. 

Стороны намерены обсудить урегулирования украинского кризиса, а также экономическое взаимодействие в связи с подписанием Киевом Соглашения об ассоциации с ЕС, передает РИА Новости. 

Российское агентство отмечает, что «главной интригой» рабочего визита Путина в Беларусь является возможность двусторонней встречи с президентом Украины. 

Ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что на возможной встрече президентов РФ и Украины будут обсуждаться украинский кризис, гуманитарная помощь, потоки беженцев и двусторонние отношения в связи с подписанием Соглашения об ассоциации Украины и ЕС. Как ожидается, в Минске состоится заседание Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств, затем к встрече присоединятся представители Европейского Союза и Украины.

Источник

"Ничего личного, только бизнес": Германия разрешила продажу RWE Dea российскому миллиардеру Михаилу Фридману

Правительство Германии разрешило продажу RWE Dea российскому миллиардеру Михаилу Фридману: Украина теряет 2 млрд.куб.м реверсного газа

По сообщениям агентства Reuters правительство Германии разрешило сделку по продаже RWEDea российскому инвестору, несмотря на напряженные отношения между Россией и Западом из-за украинского кризиса.

Министерство экономики заявило, что в июне оно принимало решения, заблокировать ли продажу на сумму 5,1 млрд евро ($6,9 млрд) подразделения DEA группе инвесторов из компании LetterOne, которую возглавляет российский магнат Михаил Фридман.

Представители министерства, компании RWE и консорциума LetterOne от комментариев воздержались.

В рамках сделки Фридман, второй богатейший человек в России, и его соинвесторы получают 190 лицензий и концессионных соглашений на нефте- и газодобычу в Европе, на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Согласно законодательству, немецкое правительство могло бы использовать статью о внешнеэкономической деятельности, которая позволяет блокировать сделки о поглощении, угрожающие «общественной безопасности и порядку», но не стало этого делать.

Необходимо заметить, что в настоящий момент Германия получает более трети своих поставок газа из России (рис.1.).

Рис.1. (http://www.vestifinance.ru/infographics/4282)

В то же время RWE, как и другие энергетические компании Германии, оказалась в трудной ситуации вследствие реформы энергетического сектора: Германия постепенно уходит от использования традиционных источников энергии и поддерживает переход к более активному использованию возобновляемой энергетики (рис.2).

Рис.2. (http://www.vestifinance.ru/infographics/4307)

В результате этой реформы RWE за четыре года потеряла половину рыночной стоимости и обросла долгами. Компания ищет способы снизить долг, который составляет более чем 30 млрд евро, включая такие методы, как сокращение количества рабочих мест и продажа активов.  Очевидно, что желающих приобрести активы RWE немного, и в результате была выбран консорциум LetterOne. По словам российского эксперта Сергея Правосудова «У этих людей есть огромная сумма денег, которую они получили от «Роснефти» за свою долю в ТНК-ВР. Фридман и его партнеры разбираются в нефтегазовом бизнесе, поэтому и инвестируют в него. В России им это сделать сложнее, поэтому они ищут активы в других странах. Эти активы не такие прибыльные, как в России, но других вариантов у «Альфы» похоже нет».

Как сообщает «TheNewYorkTimes», заместитель министра экономики Германии Стефан Капферер (Stefan Kapferer) отметил, что продажа предприятий, расположенных в его стране, является решающим фактором сделки. При этом Берлин считает, что продажа не представляет никакой опасности для энергоснабжения Германии.

Разрешение немецкого правительства является ключевым, однако для завершения сделки необходимо получить подписи правительств ещё нескольких стран. RWE отказалась назвать эти страны, но известно, что компания имеет дочерние производства или доли в предприятиях Норвегии, британской части Северного моря, Дании и Египте.

Напомним, что в мае 2012 года между НАК «Нафтогаз Украины» и RWE Supply & Trading GmbH (Германия) было заключено Рамочное соглашение купли-продажи природного газа сроком на 5 лет, которое предусматривало поставки природного газа на территорию Украины из европейских спотовых рынков через территории Польши, Словакии и Венгрии. При этом объемы и цена газа определялись в отдельных контрактах, которые прилагались к соглашению. В результате 2013 году Украина импортировала 2,132 млрд куб. м газа.

Теперь, вследствие продажи активов RWE собственникам из России, этот канал снабжения Украины реверсным газом, скорее всего, будет закрыт.

Вопрос организации реверсных поставок газа из ЕС в Украину приобретает особую актуальность перед грядущим отопительным сезоном (рис.3).

Рис.3. Плановые объемы реверсных поставок газа в Украину (без учета продажи RWE ).  Укринформ

Согласно оценкам экспертов, наибольший объём газа планируется получить из Словакии. Также, реверсные поставки намечаются из Венгрии, Польши и Румынии.

Поставки из Польши ограничены пропускной способностью газоизмерительной станции «Германович»: её максимальная мощность – 1,8 млрд кубометров газа в год

Венгерский оператор газопроводов Foldgazszallitas готов прокачивать до 6 млрд. кубометров газа в год для Украины при наличии свободных мощностей и действующего контракта. «У FGSZ с марта 2013 года есть все технические и правовые предпосылки для передачи природного газа в Украину. Эта передача всегда происходит через отдельный газопровод, а не посредством «виртуального» реверса через трубопровод, используемый для импортных поставок из российских источников», — пояснила представитель фирмы Foldgazszallitas Эдина Лакатош.

Поставки газа из Румынии в Украину пока под вопросом. Румынский газовый оператор Transgaz в апреле 2013 года сообщал, что в ближайшие 2-3 года поставки вряд ли возможны. Компания не в состоянии обеспечить их технически. В Transgaz пояснили, что на данный момент приоритетная задача для компании – завершение строительства газопровода Яссы-Унгены, который обеспечит поставку газа из Румынии в Молдову.

В любом случае, Украина получила очередной урок: несмотря на обострение политических отношений между ЕС и Россией, экономические вопросы решаются сугубо в прагматическом ключе к обоюдной выгоде сторон. Как говаривал незабвенный Аль Капоне «Nothing personal,just business».

Источник

Саботаж указа Президента или какое будущее у 3G в Украине

Президент Украины Петр Порошенко 23 июля поручил Кабмину провести конверсию радиочастотного ресурса, необходимого для запуска 3G до 15 августа, а также обязал Нацкомиссию по вопросам связи и информатизации (НКРСИ) провести тендеры на выдачу лицензий до 30 октября. Назначенный срок истек в прошлую пятницу, при этом никаких отчетов о проделанной работе ни НКРСИ, ни Кабмин не предоставили. Рабочая группа по внедрению 3G открыто заявляет о том, что указ президента саботируется. О том, почему внедрение мобильных сетей третьего поколения снова становится под вопрос ЛІГАБізнесІнформ рассказал глава рабочей группы Алексей Аникин. В группу входят представители рынка и чиновники, один из которых - замглавы АП Дмитрий Шимкив. 

- Согласно указу Петра Порошенко, до 15 августа должны были быть согласованы и озвучены все материалы по конверсии радиочастот, почему их до сих пор нет? 

- Процесс затягивается по нескольким причинам, основная среди них - не принятые Кабмином правки к постановлению №993.  Без них мы не имеем возможности провести конверсию с привлечением внебюджетных денег, то есть за счет операторов. Можно было бы обойти это постановление, и вместо него принять несколько поправок в бюджет, но сей час уже поздно - это нужно было делать месяц назад, но никто не взялся. 

-  Почему постановление не принимается? 

- Мы не знаем. Из-за непрозрачности работы органов власти сложно понять, где проблема. Мне известно, что когда бывший глава НКРСИ Андрей Семенченко докладывал в Кабмине о поправках к постановлению №993, его принятие было отложено, так как были замечания со стороны Минфина относительно цен за лицензии. Из-за непубличности этого процесса у нас закрадываются подозрения о коррупционном барьере, который и раньше препятствовал 3G в Украине.

-  Так может проблема  в НКРСИ? 

- Думаю, да. Хоть последнее обновление состава и было позитивным событием, тем не менее, после назначения нового главы, орган окончательно утратил прозрачность в работе. Поэтому мы выдвинули требование к НКРСИ: до 29 августа провести рабочую встречу с общественностью и отчитаться о проделанной работе. Я вхожу в состав совета при НКРСИ по вопросам 3G, и хочу сказать, что последнее заседание проводилось более месяца назад, еще прежним составом. Сейчас нам просто не удается наладить открытый диалог с этим органом. 

-  То есть внедрение 3G снова откладывается?

- Пока трудно сказать. Мы видим, что указ президента саботируется органами власти - это недопустимо. Обозначенный в указе день оглашения условий конкурса (15 августа - ред.) - давно миновал. Если к 29 августа наши требования не будут выполнены, то можно будет говорить о том, что 3G рискует снова отправиться в долгий ящик, хотя мы не видим ни одной весомой причины для очередной отсрочки. Кроме того бюджет недополучит свои 3-6 млрд грн (в такую сумму группа оценивает стоимость лицензии. - ред.) за лицензию, которые точно не будут лишними, особенно в военное время.

-  Указ президента игнорируют сразу несколько органов, почему Порошенко до сих пор молчит? 

- В ближайшее время мы это узнаем. Я слышал, что на днях у Петра Порошенка должна состояться встреча с ответственными за выполнение лицами, после чего мы надеемся получить ответы на все вопросы. 

Татьяна Цукрова

Источник

<a href="http://liga.net/">Источник</a>

<a href="http://liga.net/">Источник</a>