Гройсман: Первое заседание украинского парламента состоится 27 ноября

Руководитель депутатской группы по подготовке первого заседания Верховной Рады Украины 8-го созыва Владимир Гройсман сообщил, что первое заседание новоизбранного парламента состоится 27 ноября.

Как передает корреспондент УНИАН, об этом он сказал на брифинге.

"Мы сегодня рассмотрели важный вопрос и консолидировано приняли по нему решение ... Первое заседание украинского парламента состоится 27 ноября", - сказал Гройсман.

Он добавил, что для этого необходимо провести подготовительную работу, и сегодня были определены подгруппы, которые будут заниматься организационными вопросами по подготовке заседания.

Гройсман также обратился в Центральную избирательную комиссию с просьбой организовать работу таким образом, чтобы 27 ноября можно было проводить заседание парламента.

Кроме того, он обратился к избранным на последних выборах депутатам с тем, чтобы они ускорили оформление необходимых документов и представление их в ЦИК.

Гройсман также сообщил, что следующее заседание подготовительной группы состоится завтра в 15.00.

Ранее спикер Рады седьмого созыва Александр Турчинов прогнозировал, что первое заседание нового парламента состоится 2 декабря.

Источник

Яценюк: Я готов подписать коалиционное соглашение от БПП. Но есть ряд вещей, которые нужно доработать

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявляет, что готов поставить подпись под коалиционным соглашением, предложенным партией «Блок Петра Порошенко», и дорабатывать его в процессе.

Как передает корреспондент УНИАН, об этом он сказал, открывая заседание правительства.

"Речь идет о создании коалиции и формировании нового состава Кабинета министров Украины, чтобы это не превратилось в длительный сериал. Я подробно изучил проект коалиционного соглашения, который появился на сайте «Блока Петра Порошенко». Я публично заявляю о том, что готов поставить подпись под окончательной редакцией этого коалиционного соглашения. Там есть ряд вещей, которые нужно изменить, дополнить, доработать. Будем дорабатывать. Стране необходимо знать, что будет делать новая коалиция и в какие сроки", - отметил Яценюк.

Глава правительства призвал другие политические силы завершить переговоры по тексту соглашения.

Как сообщал УНИАН, 14 октября премьер-министр Украины Арсений Яценюк предложил политическим силам, которые создают парламентскую коалицию, делегировать на должности министров ряд конкретных кандидатур.

Так, на должность вице-премьера по региональной политике Яценюк предложил делегировать Владимира Гройсмана; на должность вице-премьера по вопросам АПК Ивана Мирошниченко; на должность вице-премьера по гуманитарным вопросам Игоря Жданова; на должность министра внутренних дел - Арсена Авакова; на должность министра финансов Виталия Лисовенко; на должность министра юстиции - Павла Петренко; на должность министра по вопросам агрополитики - Леонида Козаченко; на должность министра экономики Дмитрия Шимкива; на должность министра образования и науки - Сергея Квита; на должность министра энергетики Андрея Коболева; на должность министра культуры - Евгения Нищука; на должность министра здравоохранения - Василия Лазорищинца; на должность министра социальной политики Павла Розенко; на должность министра молодежи и спорта - Дениса Силантьева; на должность министра экологии - Анну Гопко; на должность председателя Госкомтелерадио Юрия Стеця.

Что касается президентской квоты - должностей министра обороны и министра иностранных дел - то Яценюк отметил, что его политическую силу устраивают нынешние главы этих ведомств, назначенные Петром Порошенко - Степан Полторак и Павел Климкин. “Они получают полную поддержку нашей политической силы”, - сказал он.

В тот же день в "Блоке Петра Порошенко" заявили, что не согласовывали кадровые предложения Яценюка на переговорах по коалиции.

Источник

Пока договариваются о создании коалиции...

Пока победители парламентских выборов увлечены коалиционными переговорами, депутаты параллельно договариваются о создании парламентских групп и межфракционных объединений. Этот диалог идет куда более эффективно, чем торги о формировании большинства.

Депутатская группа обладает правами фракции и зачастую сопоставима с ней по степени влияния, что практически невозможно для депутата-одиночки. «Если кто-то реально хочет принимать законы, то действовать лучшее сообща», – поясняет логику объединения Евгений Магда, исполнительный директор Центра общественных отношений.

В седьмом созыве парламента центрами влияния, помимо фракций, были депутатские группы «Экономическое развитие» и «Суверенная европейская Украина». Они входили в коалицию и, начиная с февраля этого года, обеспечивали успех ключевым голосованиям новой власти, например, по ратификации соглашения об ассоциации с ЕС и  закону о люстрации. В  Верховной раде восьмого созыва они продолжат свою работу. Но, учитывая устойчивое большинство, которое, скорее всего, будет сформировано в Раде, роль депутатских групп Тарас Березовец, директор компании стратегического консалтинга Berta Communications, характеризует как «страховочную». «Не уверен, что в этом созыве они будут играть такую важную роль в голосованиях – острой необходимости в них уже нет, – констатирует политтехнолог. – Но в случае раздора президента с «Народным фронтом» группы будут нужны Порошенко как страховка».

О работе в формате межфракционных объединений заявили прошедшие в Раду комбаты и журналисты. «За свою историю Верховная рада знала немало таких объединений – промышленников, налоговиков, за языковые инициативы. Они нужны для реализации общих целей депутатов, которые состоят в разных фракциях», – рассказывает Березовец. По словам Евгения Магды, межфракционные объединения – это «клуб по интересам», который будет участвовать в работе парламента, но не настолько эффективно, как этого бы хотелось их организаторам.

Спрос на депутатов со стороны групп и объединений будет формироваться, исходя из политического опыта и/или финансовых возможностей кандидата. «Чем более весомый парламентарий, в том числе в плане политического опыта, тем больше его будут «перетягивать» в разные объединения, группы и даже фракции», – уверен Магда. По его словам, возможен и обратный процесс: «Переманивать будут не только самовыдвиженцев, но и политиков, избранных по партийным спискам». Ключевой бонус, который может предложить депутатам лидер объединения, – быть вхожим в премьерский и президентский кабинеты.

В дальнейшем сформированные группы могут присоединиться к коалиционным переговорам. «Членами будущей коалиции должны быть депутатские фракции. И на сегодня уже проводим дискуссию, что членами коалиции могут быть и депутатские группы», – заявил Виталий Ковальчук, депутат от УДАРа.

Forbes проанализировал, какие объединения формируются в Верховной раде восьмого созыва. 

«Экономическое развитие»

Лидер: не определен 

Количество депутатов: 30

В Верховной раде седьмого созыва группа «Экономическое развитие» насчитывала 42 депутата. Преимущественно – выходцы из Партии регионов, ряды которой поредели после февраля этого года.

По словам Виталия Хомутынника, сопредседателя группы, она продолжит свое существование и в будущем парламенте. «Сейчас идет процесс формирования парламентской группы. Ее основу составят 15 депутатов, которые ранее были в группе «Экономическое развитие» в Верховной раде седьмого созыва», – отмечает он. Уже известно, что к группе присоединятся Виталий Барвиненко, Станислав Березкин, Александр Беловол, Геннадий Бобов, Артем Ильюк, Леонид Климов, Олег Кулинич, Владимир Мисик, Валентин Ничипоренко, Александр Онищенко, Виктор Остапчук, Александр Пресман, Андрей Шипко, Антон Яценко.

В целом объединение готовы поддержать уже более 30 депутатов-самовыдвиженцев из центральной и юго-восточной Украины.

Название группы определяет приоритеты ее работы – депутаты планируют сосредоточиться на проведении социально-экономических реформ в стране, а также на правильных и взвешенных решениях, направленных на мирное урегулирование конфликта на востоке. «Каждое такое решение будет приниматься только через призму интересов наших мажоритарных округов», – уверяет Хомутынник. Вопрос вхождения группы в коалицию пока остается открытым до появления окончательного варианта коалиционного соглашения.

«Суверенная европейская Украина»

Лидер – Игорь Еремеев

Количество депутатов: 17+

В прошлом созыве в группу «Суверенная европейская Украина», которую чаще называли просто «группа Еремеева», входило 35 нардепов. «Судя по тому, что часть депутатов прошлого созыва прошли в парламент, Еремеев будет пытаться воссоздать свою группу в новой Раде», – прогнозирует Владимир Фесенко, руководитель Центра политического анализа «Пента». Это предположение Forbes подтвердил и один из участников группы. По его словам, состав группы еще формируется, и точное количество участников не определено. Согласно регламенту, для формирования группы необходимо минимум 17 человек.

Несмотря на европейские ценности, вынесенные в название группы, в парламенте предыдущего созыва группа решала в том числе и бизнес-интересы основателя – в частности, на рынке нефтепродуктов. 

Владимир Фесенко признает, что в предыдущем созыве группа Еремеева играла важную роль и была довольно влиятельна как участник коалиции. «Но я бы не стал говорить о серьезном влиянии группы в новой Раде. Они будут иметь все разве что в нестандартных ситуациях, например, если Блоку Петра Порошенко не удастся договориться с «Народным фронтом», – считает эксперт.

Межфракционное объединение «Воля»

Лидер – Юрий Деревянко

Количество депутатов: не определено

«Воля» начала свой политический путь со скандала: часть депутатов, прошедших в парламент по списку «Самопомощи», вышли из объединения, мотивируя свое решение тем, что партия нарушила предвыборные договоренности. В частности, «раскольники» нарекали, что «Самопомощь» не поддержала ранее согласованных кандидатов на некоторых мажоритарных округах.

Затем конфликт вышел на новый виток уже внутри самой партии – «Волю» покинули Егор Соболев, Виктория Войцицкая и Павел Костенко. «Нет слов. Разбираюсь. Одно могу сказать точно – огромной ошибкой было взять в партию и в создание люстрационного законодательства Юрия Деревянко, – написал на своей странице в Facebook Соболев. – Это очень талантливый мошенник, за которым стоят огромные группировки по выкачиванию денег налогоплательщиков».

Сам Деревянко убеждает, что конфликта у «Воли» с «материнской компанией» не было, просто депутаты пошли разными дорогами. А к выходу экс-партийцев отнесся по-философски: «Ничего страшного не произошло, партия прошла очищение, это нормально. Просто до выборов партия «Воля» нужна была, а после – нет».

В каком формате «Воля» будет работать в Раде, еще не определено: депутаты рассматривают возможность создать одноименное межфракционное объединение, присоединиться к одной из демократических фракций либо создавать группу и объединяться с другими депутатами. «На данный момент решенного варианта нет. Оставаться внефракционными – самый простой вариант. Два других – более сложные, но по ним тоже ведутся переговоры», – делится Деревянко.

По мнению Евгения Магды, политическое будущее «Воли» будет зависеть от убедительности самого Деревянко, и от того, какими ресурсами тот располагает. «Вряд ли Юрий Деревянко на старте заходил в такой громкий скандал без веской мотивации в плане роста своего политического проекта», – убежден он.

Межфракционное объединение активистов и журналистов

Лидер: не определен

Количество депутатов: не определено

Журналисты и общественные активисты, которые прошли в Верховную раду по спискам различных партий, в стенах парламента планируют держаться вместе. Об этом заявили еще до выборов Мустафа Найем и Сергей Лещенко из «Украинской правды», а также Светлана Залищук, сооснователь движения «Честно». По мнению последней, это необходимо для «лоббирования реформ и внедрения нового качества политики».

Сейчас Сергей Лещенко подтверждает – намерение объединяться не утратило актуальности: «Все в силе, межфракционное объединение создаваться будет, предварительная договоренность существует». Количество единомышленников и их фамилии Лещенко пока не называет. «Точной информации еще нет, в ближайшее время состоится первая большая встреча участников», – поясняет он. Среди возможных коллег по объединению – представители партий «Воля» и «Самопомощь».

Тарас Березовец такую инициативу оценивает как шаг в долгосрочную перспективу, результатом которого должно стать создание своей депутатской группы. «На мой взгляд, их межфракционное объединение станет прологом к отделению от своих фракций и формированию собственной группы», – убежден политтехнолог с оговоркой, что для этого потребуется внести изменения в регламент.

Межфракционное объединение военных

Лидер – Юрий Береза (инициатор объединения)

Количество депутатов: не определено

О готовности объединять усилия в парламенте заявили и участники АТО, ставшие депутатами. За создание межфракционного объединения военных выступают командир батальона «Днепр-1» Юрий Береза и командир батальона «Миротворец» Андрей Тетерук, которые прошли в парламент по списку партии «Народный фронт», а также Семен Семенченко из объединения «Самопомощь». «В объединение могут войти люди, которые внесли существенный вклад в проведение антитеррористической операции на востоке Украины», – сказал последний.

Семенченко обещает воздержаться в Раде от применения силы, а все вопросы решать исключительно мирным путем. Первое, на чем планируют сосредоточиться комбаты – принятие законов, способствующих созданию полноценной украинской национальной армии, военного резерва и народной милиции. Береза еще одной миссией военных в парламенте считает не дать возможности принять присягу депутатам, голосовавшим за «диктаторские законы» 16 января. В то же время Юрий Береза оговаривается: в случае обострения ситуации на Донбассе место военных – в зоне АТО.

«Очевидно, что они хотят стать полноценными политиками. Их главная задача – это не только лоббирование сугубо военных законопроектов, но еще и социальных гарантий для военнослужащих и их семей», – резюмирует Тарас Березовец.

Источник

В сенате США не хватило голосов, чтобы принять закон об ограничении возможности слежки за гражданами

Сенат США заблокировал закон об ограничении полномочий Агентства национальной безопасности (АНБ).

58 депутатов проголосовали за, 42 – против, чего оказалось недостаточно для дальнейшего рассмотрения закона (60 голосов за), сообщает ZN.UA со ссылкой на CNN.

Законопроект предусматривает, что правительство больше не сможет собирать и хранить большое количество записей разговоров. Эту задачу предполагается возложить на заниматься крупные телефонные компании. Власти в случае необходимости, могли бы запросить определенную запись разговора, если есть подозрения, что он связан с террористами.

Сторонники американского "Акта свободы", среди которых и либеральные демократы и республиканцы, надеялись провести свою инициативу на фоне информации о массовом сборе личных данных из телефонов и интернета работниками спецслужб.

Однако противники законопроекта утверждают, что эти ограничения воспрепятствуют обеспечению национальной безопасности, лишив АНБ возможности в достаточной мере отслеживать изощренных террористов.

Сведения об программах АНБ, направленных на сбор данных о телефонных звонках и обмене информацией по интернету во всем мире, передал в СМИ бывший подрядчик агентства Эдвард Сноуден, получивший временное убежище в России. В конце прошлого года их признали противоречащими конституции США.

Источник

Турчинов прогнозирует начало работы ВР нового созыва на 2 декабря

Председатель Верховной Рады Украины VII созыва Александр Турчинов прогнозирует, что первое заседание нового парламента состоится 2 декабря.

Как Турчинов напомнил, что после объявления Центральной избирательной комиссией победителей выборов новым народным депутатам дается 20 дней для того, чтобы они могли привести в соответствие свои трудовые книжки, отказаться от представительных мандатов и урегулировать свои корпоративные права, если они у них есть.Как передает корреспондент УНИАН, об этом он сказал на заседании Подготовительной депутатской группы по подготовке первой сессии Верховной Рады VIII созыва.

"Если рабочая группа не примет иного решения, можно прогнозировать, что парламент нового созыва откроет свою работу 2 декабря", - сказал Турчинов.

Вместе с тем он отметил, что рабочая группа может изменить время открытия сессии, но не позднее 15 декабря.

Напомним, ранее от партии "Блок Петра Порошенко" поступило предложение провести первое заседание новоизбранной Верховной Рады 25 ноября.

Источник

Эксперты: Отказ от игры "прокорми Донбасс" - единственный способ выжить для Украины

В субботу, 15 ноября, президент Украины Петр Порошенко подписал решение СНБО "О неотложных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в Донецкой и Луганской областях". Суть документа - в недельный срок все госучреждения на захваченных боевиками территориях прекращают работу; сами органы власти и их сотрудники переводятся на подконтрольную властям территорию Украины. В течении месяца Нацбанк должен прекратить обслуживать все счета на Донбассе. Фактически районы, управляемые "правительствами" народных республик, лишаются любого  бюджетного финансирования, в том числе выплат дотаций, зарплат бюджетным организациям, социальных платежей и так далее.

ЛІГАБізнесІнформ проанализировала  последствия такого решения для бюджета страны.

Зачем платить больше

По подсчетам исполнительного директора центра CASE Украина Дмитрия Боярчука, ранее на субсидирование региона тратилось от 30 до 40 млрд грн ежегодно. "По грубым прикидкам, отказ от финансирования неподконтрольных Киеву районов Донбасса даст возможность сэкономить как минимум 15 млрд грн: не нужно субсидировать 60% шахт, не нужно содержать госучреждения, да и значительная часть соцвыплат тоже уже не дойдет до адресата", - размышляет Боярчук.

В положительном для бюджета эффекте уверена и заведующая отделом теневой экономики Национального института стратегических исследований (НИСИ) Татьяна Тыщук: "Решение о переносе госучреждений в другие области Украины позволит, помимо прочего, решить вопрос с трудоустройством беженцев из Донбасса - вместо того, чтобы получать пособие по безработице, они сохранят свои рабочие места и не станут дополнительным бременем для бюджета страны". По ее мнению, принятое решение позволит резко уменьшить непродуктивные расходы государства на финансирование контролируемых боевиками территорий.

Аналитик Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) Александр Жолудь обращает внимание, что сворачивание соцвыплат сыграет заметную роль еще и потому, что в Донбассе много пенсионеров. "В Донецкой и Луганской областях, как и в большинстве индустриальных регионов, пенсии выше, чем в среднем по Украине, - добавляет аналитик. - Нужно учитывать, что шахтеры и металлурги имеют меньший пенсионный возраст, и получают повышенные пенсии". 

Сократятся расходы и на закупки угля по завышенным ценам. Президент Центра экономического развития Александр Пасхавер напоминает, что государство у многих шахт Донбасса покупало уголь по ценам значительно выше рыночных, фактически дотируя регион, чтобы избежать массового увольнения работников нерентабельных шахт. Разрушения шахт и инфраструктуры в ходе боевых действий уже привели к тому, что Украина закупает уголь за границей, а после вступления в силу указа Порошенко фактически любые экономические контакты с оккупированными районами Донбасса будут прерваны. В то же время Александр Жолудь уточняет, что многие убыточные шахты остались на подконтрольной Киеву территории, и их финансирование продолжает оставаться заботой украинского правительства.

"Украина сейчас не имеет возможности контролировать правильность использования направляемых в эти области ресурсов, в том числе и финансовых, - констатирует директор экономических программ центра им. Разумкова Василий Юрчишин. - Поэтому решение о прекращении финансирования, без сомнения, правильное, и позитивное с точки зрения госбюджета".

Оборотная сторона медали

Вместе с тем, решение о сворачивании финансовой поддержки Донбасса влечет за собой и ряд сложностей. "Экономические расчеты - плюсы и минусы для бюджета Украины - тут не так важны, - считает Александр Пасхавер. - Для страны потеря налоговых поступлений из Донбасса - не критична. А вот для жителей региона, многие из которых фактически останутся без средств к существованию, это может обернуться грандиозной катастрофой и скатыванием в Средневековье". Жолудь из МЦПИ также полагает, что после окончания финансирования соцвыплат в захваченных боевиками районах Донбасса перед населением нависла угроза гуманитарной катастрофы.

Дмитрий Боярчук указывает, что основной риск решения Петра Порошенко - политический. "У многих украинцев родственники на Донбассе, и сейчас самая популярная история: о пенсионере, который не голосовал, выехать не может и его бросили на голодную смерть", - говорит эксперт.

Среди других возможных негативных последствий Татьяна Тыщук из НИСИ называет необходимые расходы на переезд госучреждений и служащих. Василий Юрчишин уточняет, что многие производственные цепочки, в которые были включены предприятия Донбасса, сейчас разрушены, и это отражается на работе предприятий других областей Украины, где возникли перебои с поставками сырья и комплектующих.

"Не стоит забывать, что Донецкая и Луганская области, помимо того, что генерировали около 15% ВВП, были большим рынком сбыта украинских товаров, - добавляет Пасхавер из Центра экономического развития. - Сейчас производителям придется искать новые рынки сбыта, и от того, как быстро это удастся сделать, зависит их экономическая эффективность". 

Большим вопросом остаются и расчет за поставки на контролируемые боевиками территории газа и энергоносителей. Киевские власти подтвердили, что среди приоритетов - обеспечение бесперебойности поставок на территории "народных республик", но будут ли боевики платить за газ и электричество - вопрос риторический. "Муссируется идея, что за поставленные энергоносители будет взыматься плата из денег, выделенных на пенсии и соцвыплаты, - говорит Александр Жолудь. - С моей точки зрения, это неправильно, ведь неизвестно, кто из потребителей сколько израсходовал. Нужно искать другие механизмы".

Однако эксперты соглашаются, что другого выхода, кроме как отказаться от финансирования захваченных сепаратистами районов Донбасса, не было. "Отказ от игры "прокорми Донбасс" - единственный способ выжить для Украины. Если бы согласились продолжать выплаты (при отсутствии налоговых поступлений), то это стоило бы уже не 30-40, а 60 млрд грн в год. Здесь нет места сантиментам. Если этого не сделать - Украина станет самым страшным банкротом в новейшей истории", - резюмирует  Боярчук.

Источник

<a href="http://liga.net/">Источник</a>