ДОЛГ УКРАИНЫ СКОРО ПРЕВЫСИТ ОДИН ТРИЛЛИОН ГРИВЕН. ДЕВАЛЬВАЦИЯ ПОМОЖЕТ УСКОРЕНИЮ

Уже скоро долг Украины превысит 1 триллион гривен.

Об этом сообщает проект "Ціна держави".

Так, в октябре долг Украины уменьшился на 16,7 млрд грн, или на 1,1% ВВП. Это произошло за счет того, что НАК "Нафтогаз Украины" осуществила погашение внешних облигаций.

По состоянию на 31 октября размер долга составлял 945,3 млрд грн, или 63,7% ВВП.

Итак, 1 октября НАК "Нафтогаз Украины" осуществила погашение внешних облигаций в сумме 1,6 млрд долл. (20,7 млрд грн). Обязательства были гарантированы государством. "То есть, гарантированный государством внешний долг уменьшился на эту заметную сумму", - подчеркивают эксперты.

Внешних займов в октябре Украина не получала. Напомним, что в сентябре было получено 1,4 млрд долл от МВФ и 0,5 млрд долл Всемирного банка, а в ноябре – 0,3 млрд евро от ЕС.

Выпуск внутренних облигаций для увеличения уставного капитала НАК "Нафтогаз Украины" в октябре также не осуществлялся. Еще напомним, что в августе-сентябре текущего года с этой целью Минфин осуществил выпуск облигаций на сумму 72,6 млрд грн.

Однако, на этот раз Минфин начал выпускать внутренние облигации с целью предоставления кредита для Фонда гарантирования вкладов физических лиц. В октябре был осуществлен выпуск на 1 млрд грн (всего Кабмин утвердил 10,1 млрд грн).

Официальный курс гривны на 30 сентября и 31 октябре была одинаковым (12,95 грн). То есть, валютный фактор роли не сыграл.

"Вряд ли, третий и четвертый транши МВФ – 2,8 млрд долл - успеют поступить в Украину до конца 2014 года. Миссия Фонда работала в Киеве с 11 по 25 ноября, но это был только начальный раунд. Дискуссия продолжится после формирования правительства", - объясняют в проекте.

Такая же ситуация, отмечают эксперты, и с ЕС и Всемирным банком. Следующие транши от них - соответственно 0,5 млд евро и 0,5 млрд долл - задерживаются. Вероятно, они в ожидании решения МВФ.

"Хотя темп осуществления заимствований и замедлился, девальвация гривны будет увеличивать размер долга, 54,6% которого сейчас - в иностранной валюте. По состоянию на 27 ноября текущего года, официальный курс гривны составляет 14,97 грн. Это означает, что уже скоро долг превысит 1 трлн грн", - заключают эксперты.

Источник

ВТО ПРИНЯЛА ГЛОБАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ОБ УПРОЩЕНИИ ТОРГОВЛИ

Всемирная торговая организация (ВТО) приняла глобальное соглашение об упрощении торговли (Trade Facilitation Agreement). Такие договоренности, по оценке Международной торговой палаты, могут увеличить объемы мировой торговли на $1 трлн в год, сообщает Associated Press.

Документ, который приняли 160 стран-участниц ВТО, вводит стандарты для таможенного контроля и пограничных формальностей. Тем самым открывается путь к ратификации пакета соглашений об упрощении процедур торговли, принятых на Балийской конференции в 2013 году и позже заблокированных Индией.

По оценкам Организации экономического сотрудничества и развития договоренности сократят расходы членов ВТО, связанные с внешней торговлей, на 11-15%. Кроме того, результатом сделки может стать создание более 21 млн новых рабочих мест.

К основным положениям соглашения относятся: нормы, касающиеся публикации, в том числе в интернете, нормативных правовых актов по вопросам обеспечения формальностей в торговле; положение о предыдущих решениях таможенных органов; порядок уплаты платежей и штрафов; использование электронных платежей; гарантии ускоренного выпуска товаров в свободное обращение; использование системы "авторизованных операторов"; процедуры ускоренной отправки продуктов; ускоренная таможенная очистка товаров, которые быстро портятся; сокращение количества документов и формальностей на основе выработки общих таможенных стандартов; продвижение использования системы "единого окна"; унификация пограничных процедур; использование режима временного ввоза товаров; упрощение транзитных процедур; положение о сотрудничестве и координации деятельности таможенных служб.

С принятием документа медлили, и еще год назад торговые дипломаты сомневались в его принятии. Основной проблемой был принцип ВТО, согласно которому подобные масштабные договоренности требуют одобрения всеми государствами-членами организации.

Источник

КАЗАХСТАН НЕ ПОДДЕРЖИВАЕТ "ПРОДУКТОВУЮ" ПОЛИТИКУ РОССИИ

Министерство сельского хозяйства Казахстана не желает участвовать в трехсторонних переговорах о запрете транзита через РФ продуктов "санкционной" группы из Беларуси без досмотра на российских пунктах пропуска.

Как пишет ТАСС, об этом сообщила пресс-секретарь Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ (Россельхознадзор) Юлия Трофимова.

"Казахстан не принимает нашу систему (контроля) и не намерен участвовать в переговорах подобного формата. Мы расцениваем эту позицию как нежелание идти навстречу", - отметила она.

Россельхознадзор считает, что вопрос контроля транзитных отправлений из Беларуси через территорию РФ в Казахстан и другие страны должен быть решен в трехстороннем формате на уровне Таможенного союза. "На будущей неделе мы встречаемся с нашими белорусскими коллегами и искренне надеемся, что казахские коллеги не останутся в стороне", - резюмировала Трофимова.

По информации Россельхознадзора, фуры под видом транзита в Казахстан через Белоруссию и Россию на самом деле разгружаются на территории РФ. Специалисты службы считают, что факт существования схем нелегального ввоза продуктов "санкционной" группы в РФ подтверждает что резкий рост поставок этих товаров из стран ЕС, Норвегии, Канады, Австралии и США в Белоруссию.

Согласно данным ФТС РФ, импорт Белоруссии продуктов "санкционной группы" вырос на 80% до 354,6 тыс тонн за период с начала действия продэмбарго России до октября 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.

К тому же, с сентября 2014 года Россельхознадзор начал систематически обнаруживать нарушения требований к безопасности мяса, мясной и молочной продукции, поступивших из Белоруссии в Россию.

На фоне этих факторов ведомство приняло решение с 30 ноября запретить транзит продуктов "санкционной" группы из Беларусь через Россию в третьи страны без досмотра на российских пунктах пропуска, а также ограничить с 24 и 26 ноября ввоз товаров ряда мясных и молочных предприятий Белоруссии.

Свое несогласие с принятыми Россельхознадзором мерами 25 ноября высказала ЕЭК. По словам министра ЕЭК по промышленности и АПК Сергея Сидорского, они "не соответствует целям функционирования Таможенного союза".

Александр Лукашенко в свою очередь заявил, что Беларусь будет вынуждена реагировать на ограничение поставок мяса, мясной и молочной продукции из республики, введенные Россельхознадзором, если торговля между двумя странами не будет нормализована. Он считает, что "поведение российских властей (запрет) не просто удивляет, а удручает".

Источник

СТОИТ ЛИ ЖДАТЬ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАНЦЕВ К ГОСАППАРАТУ КАК МАННУ НЕБЕСНУЮ

Претендент на должность главы Антикоррупционного бюро не должен иметь никаких связей с украинской политикой. Найти такого человека легче за пределами самой Украины, считает Петр Порошенко. Привлекать нерезидентов президент планирует и в другие госструктуры – для этого он предложил  парламенту дать законодательную возможность иностранцам  занимать высшие руководящие должности в украинском госаппарате.

За желающими поработать на благо Украины иностранцами дело не станет. В частности, уже через несколько часов чрезвычайный и полномочный посол Словакии в Украине Юрай Сивачек заявил о готовности своей страны направить для работы своих чиновников. 

Каких изменений и новшеств ждут от них? 

Работе украинских органов власти не хватает эффективности и результативности. О том, что они сами это понимают, свидетельствует тот факт, что руководство страны пытается привлекать в госструктуры людей из бизнеса. «Заговорить», «забюрократизировать» любой вопрос очень легко. Бизнес думает иначе: он ставит цель и достигает ее – в противном случае тебя съест конкуренция.

Украинским госорганам также требуется больше прозрачности во всех аспектах работы. Привнести это качество могут люди с Запада. Набившая оскомину формулировка «западный опыт и стиль мышления», тем не менее, не миф: у иностранных управленцев отсутствует «совковый» менталитет.

У украинских чиновников в ходу двойные стандарты. Отношение к лоббизму своих или чьих-либо интересов, к взяточничеству у нас может меняться в  зависимости  от ситуации. Для иностранцев это вещи априори ненормальные, незаконные, и они даже не станут их рассматривать. Простой пример, не из госуправления. На Западе считают, что списывать – это ненормально. У нас же со времен советского прошлого принято косо смотреть на того, кто  не позволяет это делать.

Дело не в знаниях. В этом вопросе украинский чиновник может оказаться более подготовленным, чем иностранец-новичок. В украинских госорганах все прекрасно знают Конституцию и законы.  Им не хватает других навыков: например, управленческо-лидерских качеств – ответственного принятия решений, коммуникаций со всеми сторонами, даже если решение непопулярно и в нем заинтересованы не все, умение достигать компромисса. К недостающим нашим чиновникам навыкам относится и умение отстаивать свои интересы в переговорах. Все это – вопросы эффективности, понимания того, как ставить цели и как их достигать.

Принципиально отличается и понимание самой роли госаппарата. Очень часто у нас ему отводят бюрократически-контролирующую роль, в то время как на Западе у государства поддерживающая функция.

Сейчас в Украине нет необходимого ресурса, чтобы повысить уровень менеджмента в государстве. Учитывая также чрезмерное количество чиновников, исправление ситуации займет у нас еще очень много лет. Даже когда в Украине появляются прогрессивные команды, готовые двигаться вперед, им не хватает руководства, менторства со стороны тех, кто, возможно, уже проходил что-то подобное в другой стране.

Украина может ориентироваться на опыт госменеджмента двух типов. В первом случае примерами являются те страны, где госслужба организована максимально прозрачно, а решения чиновников согласованы с  обществом. Если говорить о позитивном восприятии государства людьми, отсутствии коррупции, то ориентироваться следует на скандинавские страны. В них общество информируется о важных решениях не постфактум, а вовлечено в процесс их принятия через общественный сектор и другие средства влияния на власть.

Другой вариант – обращаться к тем, кто сумел провести реформы, и кто может более-менее правильно понять нас. Это в первую очередь Польша, пример которой во многом показателен для нас. И по территории, и по прошлому, и по общим проблемам это наиболее близкая к Украине страна. 

Безусловно, приглашать надо исключительно людей с опытом в госуправлении. У них должно быть понимание, как проводить реформы и внедрять их именно на уровне госаппарата. Масштабы такого сотрудничества будут зависеть от его целей. Наверное, как и в бизнесе, речь идет об исполнении конкретных задач и конкретных ролей. Привлекаться будут люди со специфическим опытом, необходимым для страны именно сейчас.

С привлечением иностранцев на государственные должности есть и ряд сложностей. Они связаны не с тем, что, пребывая не в родной стране, граждане других государств якобы будут ощущать меньше ответственности. Этот недостаток может быть у любого человека, независимо от страны, в которой он работает.

На качество привлеченных людей будет влиять то, насколько они понимают специфику нынешней ситуации Украины, в какой мере знакомы с текущими факторами, а также нашим прошлым. Оно очень сильно влияет на восприятие вещей, в нем очень часто заключены причины отсутствия каких-то наших решений.

Важно понимать, что приглашение иностранцев не снимает с нас самих ответственности за принятие решений. Отдать страну на аутсорс – это неправильно. 

Источник

МИД УКРАИНЫ ЗАЯВИЛ О НЕОБХОДИМОСТИ ВСЕОБЩЕЙ МОБИЛИЗАЦИИ

Заместитель министра иностранных дел Украины Даниил Лубкивский считает, что Украине необходима всеобщая мобилизация.

Об этом он заявил журналистам, передает РБК-Украина.

"Россия нам нужна как демократическое, стабильное прогнозируемое государство, которое способно решать свои экономические проблемы. Россия будет вынуждена вернуться к цивилизованным отношениям. Альтернативы этому нет, но нужно прорабатывать все сценарии , в том числе и худшие. К худшим сценариям надо готовиться. Нам нужна общая мобилизация и это принципиальная позиция премьера Яценюка", - заявил Лубкивский.

Как сообщал УНИАН, ранее в СНБО исключили проведения четвертой волны мобилизации.Источник

БИЗНЕСМЕНЫ: ЧИНОВНИКИ СТАЛИ БРАТЬ РЕЖЕ, НО БОЛЬШЕ

"Если говорить о ключевом внутреннем вызове Украины, им остается коррупция... Первой причиной крайне низкого уровня жизни подавляющего большинства украинцев является тотальная коррумпированность государственного аппарата, сферы государственных услуг, некомпетентность и неэффективность государственного управления", - заявил в первый день работы Рады восьмого созыва Петр Порошенко. 

ЛІГАБізнесІнформ систематически опрашивает бизнесменов и экспертов на предмет того, как меняется градус коррумпированности в Украине. Замеры через месяц и три месяца после формирования нового Кабмина были неутешительны. Результаты опроса по итогам 9 месяцев работы Кабмина Арсения Яценюка не отличаются кардинальным образом: берут. Хотя некоторые сдвиги в позитивном направлении все же есть.

Покупает государство

Вот уже многие годы одна из самых коррумпированных отраслей - госзакупки. Пристальное внимание общественности и СМИ к тендерам за бюджетные деньги привело к тому, что схемы взяточничества в этой сфере существенно изменились. Ранее самая популярная коррупционная схема заключалась в составлении конкурсных условий под конкретную компанию, закупке товаров и услуг по завышенным ценам, вымогании откатов от победителей тендеров. "Сейчас условия принципиально другие: у государства острая нехватка финансов и работать по прежним принципам уже не получается, - рассказывает эксперт Центра политических студий и аналитики Андрей Марусов. - Поэтому теперь чиновники требуют откат не за победу в тендере, а за своевременное перечисление средств победителю". Если участник не идет навстречу госслужащему, ждать денег можно не один месяц. 

По мнению Марусова, для бизнеса такая ситуация даже хуже, чем предыдущая "откатная" схема. Если раньше участники тендера закладывали определенную коррупционную составляющую в цену товара, то сейчас платить взятки приходится из прибыли. Но государству, конечно, стало лучше: оно покупает товары по адекватной цене, конкурсы проводятся честно.

Исполнительный директор Ассоциации международных фармпроизводителей (AIPM Ukraine) Владимир Игнатов рассказывает, что при госзакупках медпрепаратов коррупционные риски возникают, когда проводится тендер на редкие лекарства. "Если препарат уникальный и его производит только одна компания, у чиновников большой соблазн завысить стоимость товара и распределить деньги в свою пользу, - объясняет он. - Если же товар предлагается многими производителями, возможности для коррупции заметно снижаются". По его мнению, сейчас для фармпредприятий проблема коррупции отошла на второй план из-за девальвации гривни и вызванных ею проблем.

Дорогой импорт

Еще одна "горячая коррупционная точка" - таможня. "Ранее каждый импортер закладывал в свои расходы коррупционную составляющую, которая могла достигать 20% стоимости импортируемого товара, - говорит президент Украинской ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко. - В период с июня по сентябрь таможня работала практически без нареканий, и эти затраты резко снизились. Отчасти это, кстати, и объясняет, почему, несмотря на девальвацию, ряд импортеров смог обойтись без резкого повышения цен: экономия на коррупции позволила сократить расходы". 

Однако уже с октября на некоторых таможнях старые порядки стали возрождаться. "Гостаможслужба, как и другие госорганы, активно выполняет спущенные сверху планы по наполнению бюджета и часто действует незаконно, - на условиях анонимности сообщил ЛІГАБізнесІнформ один из импортеров бытовой техники. - Раньше общепринятой практикой было завышение таможенной стоимости товара в среднем на 10%, чтобы получить больше пошлин и сборов. Сейчас, к примеру, на Южной таможне чиновники завышают стоимость импорта на 20-25%". По его словам, в цену ввозимых в октябре-ноябре товаров уже снова вернулись коррупционные затраты. Предприниматели, не намеренные платить взятки, вынуждены перерегистрировать свои компании в другие регионы, где таможенники еще не настолько взвинтили ставки.

Зачем платить 

Дорошенко обращает внимание на принципиально новый момент: категорически не желающие платить взятки бизнесмены все чаще вынуждают чиновников работать по закону. Если ранее приходилось платить всем и едва ли не за каждую бумажку или действие, то сейчас, если хватит сил и терпения, можно добиться выполнения всех процедур строго по закону. "С другой стороны, раньше таможенники оказывали "комплексные" услуги: импортер платил один раз - и его вопрос оперативно решался, - говорит Марусов. - Теперь чиновники часто сознательно затягивают оформление грузов, изучая реакцию бизнесмена. Если он демонстрирует готовность "договариваться", груз пропускают быстро. Если настроен идти до конца - оформляют без взяток, но дольше".

Директор консалтингового агентства А-95 Сергей Куюн рассказывает, что на топливном рынке основная коррупционная схема была связана с нелегальным импортом под патронатом Сергея Курченко. После ее ликвидации системной коррупции в этой сфере пока нет. "На некоторых заправках продается бензин непонятного происхождения, - признает Сергей Куюн. - Контролирующие органы на это закрывают глаза, так что есть основания предполагать, что определенные элементы коррупции сохранились". 

Координатор движения "Нет" коррупции на транспорте" Александр Захаров уточняет, что вернуть действия чиновников в законное русло часто помогают общественные организации. "Даже пост-обращение в социальных сетях срабатывает, - делится опытом Захаров. - Не раз бывало, что после нашего гневного поста нам перезванивали с таможни, уточняли детали и оперативно разрешали законное требование транспортников". По его мнению, централизованные коррупционные схемы времен Януковича на таможне уже почти разрушены: осталось взяточничество на низшем уровне, часто мелкое и не "узаконенное" сверху. По крайней мере, многосуточные простои транспорта только из-за того, что экспедиторы отказываются платить взятки, исчезли в принципе. 

Владимир Игнатов из AIPM Ukraine соглашается, что сейчас очередной виток перемен и чиновники затаились. "Есть надежда, что новые команды управленцев и системные реформы помогут справиться с коррупцией", - надеется эксперт.

Курсовые колебания

Но чиновники многих ведомств продолжают активно мздоимствовать. "Например, работники Государственной архитектурно-строительный инспекции за выдачу лицензий и сертификатов сейчас берут взятки в долларах, - рассказывает директор одной из столичных строительных фирм. - В гривнях они требовали около 7 000, а сейчас - $500".

Сохраняется коррупция и при экспорте зерновых. Генеральный директор Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко указывает, что хотя расформировали Госсельхозинспекцию (ГСИ), в коррупционных схемах ее место заняла карантинная служба. "Она вымогает взятки за выдачу карантинных сертификатов, действуя примерно по тому же принципу, что и ГСИ: без этих документов запрещен вывоз зерна, и экспортеры теряют деньги за каждый день простоя судов или вагонов", - объясняет Клименко. Зернотрейдер, попросивший не указывать его имени, подтвердил, что в целом расценки госорганов не изменились: суммарно экспортеры продолжают тратить $7-10 на тонну отгруженной продукции.

Проблемы с карантинной инспекцией подтверждает Александр Захаров из "Нет" коррупции на транспорте". По его словам, при многих отделениях карантинных и экологических служб уже появились фирмы, оказывающие услуги по оперативному и беспроблемному получению всей необходимой документации. "Цена вопроса - примерно 1500 гривень для Одессы, что значительно дороже, чем в других областях", - добавляет эксперт. При этом сертификаты из других областей в Одесской признавать отказываются, и требуется вмешательство активистов, чтобы прекратить проявления коррупции.

"Без комплексной ревизии и отмены нормативных актов, создающих предпосылки для коррупции, победить взяточничество не удастся, - уверен Клименко. - Пока будут действовать документы, чрезвычайно усложняющие ведение бизнеса, чиновники будут иметь возможность брать взятки". 

Автор: Иван Зайцев

Источник