В Кабмине ожидают, что по итогам 2014 года потребление газа в Украине составит 51,674 млрд куб. м – это на 1,287 млрд куб. м больше, чем в 2013-м. Такие данные содержит проект прогнозного баланса на текущий год, копия которого имеется в распоряжении Forbes.
Из-за сложностей во взаимоотношениях с российским «Газпромом», которые стали обостряться с начала весны, правительство до сих пор не утвердило окончательный вариант прогнозного баланса поступления и распределения природного газа в Украине на 2014 год. Но в своих расчетах, которые, в частности, связаны с подготовкой к началу нового отопительного сезона и определением возможного дефицита топлива, Кабмин использует рабочий вариант такого документа. Этот проект периодически корректируется в зависимости от тенденций в газообеспечении. Его последняя актуальная редакция, подготовленная к правительственному заседанию в начале прошлого месяца, содержит такие данные:
Эти расчеты свидетельствуют, что в 2014 году Кабмин рассчитывает на импорт в общей сложности 19,526 млрд куб. м газа. Очевидно, что из этого объема значительная часть придется на российское топливо, несмотря на то, что «Газпром» остановил поставки для «Нафтогаза Украины» 16 июня из-за несогласованной цены и накопившегося долга.
Прогнозный баланс подразумевает, что в III и IV кварталах текущего года в Украину поступит по реверсу из ЕС 1,7 и 3,3 млрд куб. м газа соответственно. Тогда как по итогам прошлого года из Европы на украинский рынок всего поступило 2,1 млрд куб. м, а объем поставок из России составил 25,8 млрд куб. м.
Рабочий сценарий поступления и распределения газа исключает возможность урегулирования противоречий с «Газпромом» и возобновления его импорта. Но ситуация может измениться. Премьер Арсений Яценюк и вице-премьер Владимир Гройсман, который также руководит кризисным энергетическим штабом, признают, что для успешного прохождения нового отопительного сезона стране не хватает 5 млрд куб. м российского газа. Однако отношения между «Нафтогазом» и «Газпромом» остаются сложными: этому способствует политическое противостояние Украины и России, которое привело к развитию вооруженного конфликта на Донбассе.
2 сентября начались реверсные поставки газа в Украину из Словакии. Яценюк заявил, что благодаря расширению возможностей по закупкам голубого топлива в Европе, транспортировка которого осуществляется также с территории Польши и Венгрии, «Нафтогаз» заместил 40% газа, поступавшего раньше от «Газпрома». Но реверсные поставки – это, по сути, реэкспорт излишков российского ресурса, поступающего в адрес европейских компаний. В статистике «Газпрома» реверсные поставки учитываются как экспорт в дальнее зарубежье, что улучшает показатели компании. Поэтому сокращение зависимости Украины от российских поставок – весьма условное, а на ее стабильность по-прежнему влияют решения, принимаемые в Москве. Подтвердили это недавние прецеденты, когда уменьшение суточного экспорта российского газа в Польшу и Словакию негативно отражалось на реверсе из этих стран в Украину.
Как свидетельствуют данные проекта прогнозного баланса, «Нафтогаз» в этом году не сможет покрыть потребности населения исключительно за счет газа внутренней добычи, который, благодаря более дешевой стоимости, чем импортный, позволяет сдерживать рост тарифов для граждан. Поэтому в IV квартале по этой статье ожидается расход 2,137 млрд куб. м ресурса, импортированного «Нафтогазом».
Несмотря на дефицит украинского газа для нужд населения, планируется, что 549 млн куб. м из ресурса, добытого госкомпанией «Укрнафта», которой управляет менеджмент группы «Приват», будет израсходовано в качестве технологического сырья для производства аммиака на мощностях химзавода «ДнепроАзот», тоже подконтрольного «Привату».
В планы Кабмина также входит добиться экономии газа на 30% в период высокого спроса с августа 2014-го по апрель 2015-го, главным образом – за счет сокращения потребления промышленностью. При этом данные проекта прогнозного баланса отражают рост потребления газа по итогам 2014 года в сравнении с 2013-м на 1,287 млрд куб. м. Если принять во внимание цену импортных закупок голубого топлива, которую в правительстве считают приемлемой – около $360 за 1 тыс. куб. м, то этот дополнительный объем газа обойдется «Нафтогазу» в $463,32 млн.
По данным Госстата, в 2013 году Украина импортировала газ из России по $413,5 за 1 тыс. куб. м, из Европы – по $401,7. Средняя цена импортного топлива составила $412,49.
Объем поставок газа из России в прошлом году составил 25,8 млрд куб. м на сумму $10,685 млрд, из Европы – 2,1 млрд куб. м на $853 млн.
